Đề cương học phần Luật Đất đai

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

KHOA PHÁP LUẬT KINH TẾ

(LƯU HÀNH NỘI BỘ)

HÀ NỘI - 2022

BẢNG TỪ VIẾT TẮT

BT

Bài tập

CĐR

CLO

CTĐT

ĐĐ

Chuẩn đầu ra

Chuẩn đầu ra của học phần

Chương trình đào tạo

Địa điểm

GV

Giảng viên

GVC

KTĐG

LT

Giảng viên chính

Kiểm tra đánh giá

Lí thuyết

LVN

MT

Làm việc nhóm

Mục tiêu

NC

Nghiên cứu

Nhà xuất bản

Phó giáo sư

Tín chỉ

Nxb

PGS

TC

SV

Sinh viên

TC

Tín chỉ

TS

Tiến sĩ

VĐ

Vấn đề

2

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

KHOA PHÁP LUẬT KINH TẾ

BỘ MÔN LUẬT ĐẤT ĐAI

Bậc đào tạo:

Tên học phần:

Số tín chỉ:

Cử nhân ngành Luật Kinh tế

Luật Đất đai

03

Loại học phần:

Bắt buộc

1. THÔNG TIN VỀ GIẢNG VIÊN

1. PGS. TS. Nguyễn Thị Nga – GVCC, Trưởng Bộ môn

Điện thoại: 0903225819

E-mail: [email protected]

2. PGS. TS. Nguyễn Quang Tuyến - GVCC, Trưởng Khoa

Điện thoại: 0913231544/0389928999

E-mail: [email protected]

3. TS. Trần Quang Huy – GVC

Điện thoại: 0904131033

E-mail: tran[email protected]

4. TS. Nguyễn Thị Dung – GVC

Điện thoại: 0915542568

E-mail: [email protected]

5. TS. Phạm Thu Thuỷ - GVC, Phó Bộ môn

Điện thoại: 0915230081

E-mail: [email protected]

6. TS. Nguyễn Thị Hồng Nhung - GV

Điện thoại: 0912172071

E-mail: [email protected]

7. ThS. Đỗ Xuân Trọng – GV

3

Điện thoại: 0904545369

E-mail: [email protected]

8. ThS. Lê Thị Ngọc Mai – GV

Điện thoại: 0856607232

9. ThS. Bùi Hồng Nhung – GV

Điện thoại: 0916645489

E-mail: [email protected]

10. ThS. Nguyễn Phương Chinh – GV

Điện thoại:0394669919

E-mail: [email protected]

Văn phòng Bộ môn Luật Đất đai

Phòng 1504, Tầng 15, nhà A, Trường Đại học Luật Hà Nội

Số 87, đường Nguyễn Chí Thanh, Đống Đa, Hà Nội

Giờ làm việc: 8h00 - 17h00 hàng ngày (trừ thứ bảy, chủ nhật và

ngày lễ).

2. HỌC PHẦN TIÊN QUYẾT

- Luật Hành chính

- Luật Dân sự

3. TÓM TẮT NỘI DUNG HỌC PHẦN

Luật đất đai là môn khoa học pháp lí chuyên ngành, cung cấp những

kiến thức cơ bản về chế độ sở hữu, chế độ quản lí đất đai ở Việt Nam. Luật

đất đai cũng thể hiện dưới góc độ lí luận và thực tiễn về địa vị pháp lý của

người sử dụng đất, về quản lý và sử dụng các loại đất, trình tự và thủ tục

trong quản lý, sử dụng đất đai. Bên cạnh đó, học phần còn mang đến cho

sinh viên hệ thống kiến thức về thanh tra, giám sát; xử lý các vi phạm pháp

luật đất đai; giải quyết các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai.

Học phần được xây dựng với 1 module, kết cấu 4 phần chính gồm: Các

vấn đề lí luận chung về luật đất đai và sở hữu toàn dân về đất đai; chế độ

quản lí đất đai; địa vị pháp lý của người sử dụng đất; thanh tra, giám sát,

xử lý vi phạm, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực đất

4

đai. Nội dung chi tiết học phần chia thành 08 vấn đề chủ yếu bao quát toàn

bộ các chế định của ngành luật đất đai.

4. NỘI DUNG CHI TIẾT CỦA HỌC PHẦN

Vấn đề 1. Những vấn đề lí luận chung về ngành luật đất đai

1.1. Khái niệm ngành luật đất đai

1.1.1. Định nghĩa ngành luật đất đai

1.1.2. Đối tượng điều chỉnh

1.1.3. Phương pháp điều chỉnh

1.1.4. Lịch sử hình thành và phát triển của ngành luật đất đai

1.2. Nguồn của luật đất đai

1.2.1. Khái niệm

1.2.2. Các loại nguồn

1.3. Các nguyên tắc của ngành luật đất đai

1.3.1. Nguyên tắc đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước là đại diện

chủ sở hữu

1.3.2. Nguyên tắc Nhà nước thống nhất quản lý đất đai theo pháp luật

1.3.3. Nguyên tắc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất

1.3.4. Nguyên tắc ưu tiên bảo vệ và phát triển quỹ đất nông nghiệp

1.3.5. Nguyên tắc sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm, cải tạo và bồi bổ đất đai

1.4. Quan hệ pháp luật đất đai

1.4.1. Khái niệm quan hệ pháp luật đất đai

1.4.2. Các yếu tố cấu thành quan hệ pháp luật đất đai

Vấn đề 2. Chế độ sở hữu toàn dân về đất đai

2.1. Cơ sở của việc xây dựng chế độ sở hữu toàn dân về đất đai ở nước ta

2.1.1. Cơ sở lý luận của việc xây dựng chế độ sở hữu toàn dân về đất đai

2.1.2. Cơ sở thực tiễn của việc xây dựng chế độ sở hữu toàn dân về đất đai

2.2. Khái niệm, đặc điểm của chế độ sở hữu toàn dân về đất đai

2.3. Nội dung của chế độ sở hữu toàn dân về đất đai

2.3.1. Quyền sở hữu toàn dân về đất đai

2.3.2. Cơ chế bảo đảm thực hiện quyền sở hữu toàn dân về đất đai

5

Vấn đề 3. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và giao đất, cho thuê đất,

thu hồi đất

3.1. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

3.1.1. Khái niệm, vai trò của quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

3.1.2. Nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch SDĐ

3.1.3. Căn cứ lập quy hoạch, kế hoạch SDĐ

3.1.4. Nội dung quy hoạch, kế hoạch SDĐ

3.1.5. Lập, xét duyệt quy hoạch, kế hoạch SDĐ

3.1.6. Thực hiện quy hoạch, kế hoạch SDĐ

3.2. Giao đất, cho thuê đất

3.2.1. Khái niệm giao đất, cho thuê đất

3.2.2. Căn cứ giao đất, cho thuê đất

3.2.3. Hình thức giao đất, cho thuê đất

3.2.4. Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất

3.3. Thu hồi đất

3.3.1. Khái niệm thu hồi đất

3.3.2. Các trường hợp thu hồi đất

3.3.3. Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất

3.3.4. Thẩm quyền thu hồi đất

Vấn đề 4. Đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,

quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (Giấy chứng nhận)

và hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về đất đai

4.1. Đăng ký đất đai

4.1.1. Khái niệm và đặc điểm

4.1.2. Các hình thức đăng ký đất đai

4.1.3. Trách nhiệm và thẩm quyền đăng ký đất đai

4.2. Cấp giấy chứng nhận

4.2.1. Khái niệm giấy chứng nhận

4.2.2. Nguyên tắc cấp giấy chứng nhận

4.2.3. Các trường hợp được cấp giấy chứng nhận

4.2.4. Điều kiện được cấp giấy chứng nhận

6

4.2.5. Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận

4.3. Hệ thống thông tin về đất đai và cơ sở dữ liệu về đất đai

4.3.1. Hệ thống thông tin đất đai

4.3.2. Cơ sở dữ liệu về đất đai

Vấn đề 5. Giá đất và các nghĩa vụ tài chính về đất đai

5.1. Giá đất

5.1.1. Giá đất do Nhà nước quy định

5.1.2. Giá đất thị trường

5.2. Các nghĩa vụ tài chính về đất đai

5.2.1. Tiền sử dụng đất, tiền thuê đất

5.2.2. Thuế sử dụng đất, thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất

5.2.3. Phí và lệ phí

5.2.4. Nghĩa vụ tài chính khác

Vấn đề 6. Địa vị pháp lí của người sử dụng đất

6.1. Một số vấn đề chung về địa vị pháp lý của người sử dụng đất

6.1.1. Khái niệm địa vị pháp lý của người sử dụng đất

6.1.2. Những đảm bảo của Nhà nước đối với người sử dụng đất

6.1.3. Quyền và nghĩa vụ chung của người sử dụng đất

6.2. Các quyền cụ thể của người sử dụng đất

6.2.1. Quyền của tổ chức trong nước sử dụng đất

6.2.2. Quyền của hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất

6.2.3. Quyền của cộng đồng dân cư, cơ sở tôn giáo sử dụng đất

6.2.4. Quyền của tổ chức nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước

ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài sử dụng đất

Vấn đề 7. Chế độ pháp lí các loại đất

7.1. Chế độ pháp lí nhóm đất nông nghiệp

7.1.1. Khái niệm và phân loại nhóm đất nông nghiệp

7.1.2. Thời hạn sử dụng đất nông nghiệp

7.1.3. Hạn mức đất nông nghiệp

7.1.4. Quản lý và sử dụng quỹ đất công ích

7.1.5. Quản lý và sử dụng các loại đất khác

7

7.2. Chế độ pháp lí nhóm đất phi nông nghiệp

7.2.1. Khái niệm và phân loại nhóm đất phi nông nghiệp

7.2.2. Quản lý và sử dụng đất ở

7.2.3. Quản lý và sử dụng đất khu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất,

khu công nghệ cao

7.2.4. Quản lý và sử dụng các loại đất khác

Vấn đề 8. Những vấn đề pháp lí về giám sát, thanh tra, giải quyết

tranh chấp, khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong lĩnh vực đất đai

8.1. Những vấn đề pháp lý về giám sát quản lý và sử dụng đất đai

8.1.1. Hoạt động giám sát của cơ quan Nhà nước và công dân

8.1.2. Hoạt động theo dõi và đánh giá đối với quản lý và sử dụng đất đai

8.2. Những vấn đề pháp lí về thanh tra chuyên ngành đất đai

8.2.1. Chức năng nhiệm vụ quyền hạn của thanh tra chuyên ngành đất đai

8.2.2. Nội dung của thanh tra chuyên ngành đất đai

8.3. Những vấn đề pháp lí về giải quyết tranh chấp đất đai

8.3.1. Hòa giải tranh chấp đất đai

8.3.2. Thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai

8.4. Những vấn đề pháp lí về giải quyết khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực đất

đai

8.4.1. Giải quyết khiếu nại trong lĩnh vực đất đai

8.4.2. Giải quyết tố cáo trong lĩnh vực đất đai

8.5. Những vấn đề pháp lí về xử lí vi phạm pháp luật về đất đai

8.5.1. Các loại vi phạm pháp luật đất đai

8.5.2. Các hình thức trách nhiệm pháp lý đối với hành vi vi phạm pháp luật

đất đai

5. CHUẨN ĐẦU RA CỦA HỌC PHẦN

5.1. Về kiến thức

K1. Nhận diện được khái niệm, bản chất đặc thù của các quan hệ thuộc

phạm vi điều chỉnh của ngành luật đất đai, trọng tâm là mối quan hệ trong

lĩnh vực kinh tế, thương mại và đầu tư;

K2. Nắm được nội dung hệ thống quan điểm, cơ sở lí luận và thực tiễn, tư

8

duy pháp lí của Đảng và Nhà nước ta trong việc điều chỉnh các quan hệ đất

đai bằng pháp luật; Chế định sở hữu toàn dân về đất đai; chế định quản lí,

sử dụng đất đai; Chế độ pháp lí các nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi

nông nghiệp; Các quy định về giám sát, thanh tra, xử lý vi phạm, giải quyết

tranh chấp, khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực đất đai;

K3. Phân tích được mối quan hệ pháp luật đất đai trong các vấn đề pháp lý

về kinh tế, thương mại và với một số ngành luật trong hệ thống pháp luật

Việt Nam như luật hành chính, luật dân sự, luật hình sự, luật hôn nhân và

gia đình, luật tài chính, luật môi trường, luật thương mại, luật đầu tư...;

5.2. Về kĩ năng

S4. Hình thành và phát triển năng lực thu thập thông tin, kĩ năng tổng hợp,

hệ thống hoá các vấn đề trong mối quan hệ tổng thể; Kĩ năng so sánh, phân

tích, bình luận, đánh giá các vấn đề của pháp luật đất đai;

S5. Xây dựng được hệ thống các căn cứ pháp lí, các lập luận, tìm và lựa

chọn luận cứ giải quyết các vấn đề pháp lí cụ thể, đặc biệt chú trọng lĩnh

vực kinh tế, thương mại, đầu tư có sử dụng đất; Lựa chọn, vận dụng một

cách phù hợp các điều luật, cơ chế thích hợp để giải quyết các vụ việc đất

đai;

S6. Phát triển kĩ năng tư vấn, trợ giúp pháp lí, kĩ năng phân tích, đánh giá,

bình luận các tình huống đất đai cụ thể; Kĩ năng lập luận, thuyết trình, hùng

biện trước công chúng; kĩ năng nghiên cứu độc lập; Kĩ năng phân tích chính

sách, pháp luật đất đai.

5.3. Về năng lực tự chủ, tự chịu trách nhiệm

T7. Chủ động, tự tin, trung thực trong việc phân tích, lý giải và đánh giá

một vấn đề pháp luật và những sự kiện, tình huống đất đai phát sinh trong

thực tiễn;

T8. Tôn trọng và lắng nghe các ý kiến, quan điểm của người cung cấp

thông tin và các chủ thể khác có liên quan;

9

6. MỤC TIÊU NHẬN THỨC

6.1. Các mục tiêu nhận thức chi tiết

MT

Bậc 1

Bậc 2

Bậc 3

VĐ

1.

Những các quan hệ xã hội các căn cứ pháp lí, dấu bản chất các quan hệ

1A1. Nhận diện được 1B1. Sử dụng được 1C1. Bình luận được

thuộc phạm vi điều hiệu cụ thể để xác đất đai trong điều

chỉnh của ngành luật định, phân biệt quan kiện kinh tế thị

vấn đề

lí luận

chung

về

đất đai.

1A2. Trình bày được hệ pháp luật khác.

lịch sử hình thành và 1B2. Phân biệt được quan điểm riêng về

hệ đất đai với các quan trường.

1C2. Đưa ra được

ngành

luật đất

đai

phát triển của ngành tính đặc thù của quan đối

luật đất đai. hệ tài sản là đất đai với chỉnh, nội dung,

1A3. Phân biệt được các quan hệ tài sản phạm vi, phương

tượng

điều

các quan hệ đất đai khác.

pháp nghiên cứu của

1B3. Vận dụng được luật đất đai.

với các quan hệ xã

hội khác.

hai phương pháp điều 1C3. Bình luận,

chỉnh của luật đất đai đánh giá được về

để điều chỉnh một số vấn đề xây dựng và

1A4. Trình bày được

đối tượng điều chỉnh,

phương pháp điều

chỉnh của luật đất đai.

1A5. Nêu được hai

phương pháp điều

chỉnh của luật đất đai

và đặc trưng của mỗi

phương pháp.

quan hệ cụ thể.

hoàn thiện luật đất

1B4. Vận dụng được đai trong điều kiện

cách thức lựa chọn và kinh tế thị trường

cơ chế áp dụng các theo định hướng xã

loại nguồn nhằm điều hội chủ nghĩa.

chỉnh các quan hệ của 1C4. Đánh giá được

ngành luật đất đai.

thực trạng pháp luật

1B5. Nhận thức được đất đai Việt Nam và

quá trình hình thành và xu thế đổi mới trong

phát triển của các quan tương lai.

1A6. Nêu được năm

nguyên tắc của ngành

luật đất đai.

hệ pháp luật đất đai 1C5. Bình luận được

qua các thời kỳ lịch sử ưu, nhược điểm, các

1A7. Nêu được các

căn cứ phát sinh, thay

10

đổi và chấm dứt quan là một quá trình phát quan điểm và các

hệ pháp luật đất đai

triển phù hợp.

học thuyết về luật

đất đai Việt Nam và

các nước.

2.

2A1. Nêu được khái 2B1. Chứng minh 2C1. Bình luận được

niệm về sở hữu toàn được sở hữu toàn dân bản chất của sở hữu

dân về đất đai, bản về đất đai là hình thức toàn dân về đất đai.

chất sở hữu toàn dân sở hữu đất đai đặc thù 2C2. Đánh giá được

Chế độ

sở hữu

toàn

về đất đai.

của Việt Nam.

ưu, nhược điểm của

dân về

đất đai

2A2. Nêu được cơ sở 2B2. So sánh được sở hữu toàn dân về

lí luận và cơ sở thực hình thức sở hữu toàn đất đai.

tiễn của việc xây dựng dân về đất đai với các 2C3. Đưa ra được

chế độ sở hữu toàn dân hình thức sở hữu đất nhận xét cá nhân về

về đất đai.

đai khác và chỉ ra được vị trí, vai trò, ý nghĩa

2A3. Nêu được những ưu, nhược điểm của của sở hữu toàn dân

sửa đổi, bổ sung của mỗi hình thức sở hữu về đất đai.

Luật đất đai năm đất đai này.

2013 về sở hữu toàn 2B3. Nhận thức được sự phức tạp, khó

dân về đất đai. sự cần thiết khách khăn của quá trình

2C4. Đánh giá được

2A4. Trình bày được quan phải tiếp tục xây dựng hoàn thiện

các hệ thống lí luận, củng cố và hoàn thiện chế độ sở hữu toàn

quan điểm, học thuyết chế độ sở hữu toàn dân dân về đất đai.

về các hình thức sở về đất đai trong điều 2C5. Bình luận, đưa

hữu đất đai.

kiện nền kinh tế thị ra được quan điểm

trường theo định của cá nhân về quá

hướng xã hội chủ trình thực hiện chế

nghĩa. độ sở hữu toàn dân

2B4. Sự tác động và về đất đai trong nền

ảnh hưởng của chế độ kinh tế thị trường

sở hữu toàn dân về đất theo định hướng xã

đai tới chế độ quản lý hội chủ nghĩa và xu

và sử dụng đất

thế hội nhập quốc tế.

11

2B5. So sánh, đánh giá

được chế độ sở hữu

đất đai ở nước ta với

chế độ sở hữu đất đai

của một số nước.

3.

3A1. Nhận thức được 3B1. Nhận diện được 3C1. Bình luận được

vai trò của quy hoạch, sự thay đổi cơ bản của các điểm mới về quy

kế hoạch sử dụng đất. Luật Đất đai 2013 về hoạch kế hoạch sử

3A2. Phân biệt được quy hoạch kế hoạch sử dụng đất giữa Luật

Quy

hoạch,

kế

quy hoạch sử dụng dụng đất.

đất và kế hoạch sử

Đất đai 2013 so với

Luật Đất đai 2003

hoạch

sử dụng

đất và

giao

3B2. Chứng minh

dụng đất.

được Luật Đất đai 3C2. Phân tích được

2013 chú trọng tới tính mối quan hệ giữa

minh bạch, dân chủ và quy hoạch tổng thể

công khai trong xây phát triển kinh tế xã

dựng và thực hiện quy hội, quy hoạch sử

hoạch, kế hoạch sử dụng đất và quy

3A3. Nêu được các

nguyên tắc, căn cứ lập

quy hoạch, kế hoạch

sử dụng đất.

đất, cho

thuê

đất, thu

hồi đất

3A4. Nắm được nội

dung của quy hoạch,

kế hoạch sử dụng đất.

3A5. Nêu được các

căn cứ giao đất, cho

thuê đất, phân biệt

giữa giao đất và thuê

đất.

dụng đất.

hoạch ngành.

3B3. Chứng minh 3C3. Bình luận,

được Luật Đất đai đánh giá về thực tiễn

2013 có nhiều sự đổi thi hành quy hoạch,

mới nhằm hạn chế tình kế hoạch sử dụng

trạng quy hoạch treo, đất.

dự án treo.

3A6. Trình bày được

2 hình thức giao đất,

hai hình thức thuê đất

theo quy định của

pháp luật hiện hành.

3A7. Trình bày được

thẩm quyền giao đất,

cho thuê đất.

3C4. Chứng minh

3B4. Chỉ được sự thay

được Luật Đất đai

đổi cơ bản của Luật

2013 đã thể hiện sự

Đất đai 2013 về các

bình đẳng giữa các

hình thức giao đất, cho

chủ thể trong nước

thuê đất.

và chủ thể nước

3B5. Chứng minh

ngoài trong việc tiếp

được Luật Đất đai

12

3A8. Nêu được các 2013 quy định chặt cận đất đai để thực

trường hợp Nhà nước chẽ hơn về căn cứ, hiện các dự án đầu

thu hồi đất.

3A9. Nêu được các thuê đất.

căn cứ và nguyên tắc 3B6. Vận dụng được đánh giá về thực

thu hồi đất. các quy định của pháp trạng áp dụng các

điều kiện giao đất, cho tư.

3C4. Bình luận,

3A10. Nêu được các luật để giải quyết một quy định pháp luật

điều kiện bồi thường, số tình huống tư vấn về giao đất, cho thuê

hỗ trợ, tái định cư khi pháp luật về giao đất, đất.

Nhà nước thu hồi đất. cho thuê đất.

3C5. Bình luận được

3B7. Chứng minh các quy định về tính

được Luật Đất đai công bằng hiện nay

2013 quy định chặt trong việc thu hồi

chẽ hơn về căn cứ, đất, bồi thường giải

điều kiện thu hồi đất. phóng mặt bằng.

3B8. Hãy chứng minh 3C5. Bình luận được

rằng Luật Đất đai 2013 việc hạn chế quyền

đã quan tâm chú trọng của người sử dụng

đến tính minh bạch, đất đối với các dự án

công khai, công bằng thu hồi đất nhưng

và dân chủ trong bồi đang trong tình trạng

thường, hỗ trợ, tái định dự án treo, quy

cư khi Nhà nước thu hoạch treo.

hồi đất.

3C6. Bình luận được

3B9. Chỉ ra được vai sự thay đổi trong các

trò, ý nghĩa của cơ chế quy định về trình tự

kiểm đếm, kiểm đếm thủ tục thu hồi đất,

bắt buộc trong bồi bồi thường, hỗ trợ,

thường, hỗ trợ, tái định tái định cư.

cư khi Nhà nước thu 3C7. Bình luận,

hồi đất.

đánh giá thực trạng

3B10. Vận dụng được áp dụng pháp luật về

13

các quy định của pháp bồi thường, hỗ trợ,

luật để tư vấn cho tái định cư khi Nhà

người sử dụng đất liên nước thu hồi đất.

quan đến bồi thường

giải phóng mặt bằng.

4A1. Nêu được các 4B1. Phân tích được 4C1. Đánh giá thực

hình thức đăng ký đất mục đích, ý nghĩa của trạng đăng ký đất đai

4.

Đăng

ký đất

đai, cấp

giấy

đai.

hoạt động đăng ký đất hiện nay.

4A2. Nêu được trách đai.

nhiệm và nghĩa vụ 4B2. Phân tích được 4C2. Đánh giá được

đăng ký đất đai.

sự thay đổi của Luật thực trạng về cấp

chứng

nhận

4A3. Nêu được các Đất đai 2013 về cách giấy chứng nhận

trường hợp được Nhà thức cấp giấy chứng trong thực tiễn hiện

và hệ

nước cấp giấy chứng nhận.

nay.

thống nhận.

4B3. Phân tích được 4C3. Phân tích được

4A4. Nêu được các sự thay đổi của Luật mối quan hệ giữa

điều kiện để được cấp Đất đai 2013 về điều đăng ký đất đai và

thông

tin, cơ

sở dữ

giấy chứng nhận.

kiện cấp giấy chứng cấp giấy chứng nhận.

4A5. Nêu được các nhận và cách thức xác 4C4. Đề xuất được

nguyên tắc và thẩm định diện tích đất ở một số giải pháp

quyền cấp giấy chứng trong trường hợp đất ở nhằm nâng cao hiệu

liệu về

đất đai

nhận.

4A6. Nêu được khái giấy chứng nhận.

niệm và các thành 4B4. Vận dụng được 4C5. Đánh giá được

có vườn ao khi cấp quả hoạt động cấp

giấy chứng nhận.

phần của hệ thống các quy định của pháp

thực trạng hoạt động

xây dựng, quản lý và

khai thác hệ thống

thông tin đất đai.

luật để tư vấn cho

4A7. Nêu được khái người sử dụng đất về

niệm về các thành cấp giấy chứng nhận

phần của cơ sở dữ quyền sử dụng đất

4C6. Phân tích được

mối quan hệ giữa các

thành phần của hệ

thống thông tin đất

liệu đất đai.

trong các trường hợp

4A8. Nắm được các không phải nộp tiền sử

nguyên tắc của việc dụng đất và phải nộp

14

xây dựng, quản lý và tiền sử dụng đất cho đai.

khai thác hệ thống Nhà nước.

4C7. Đánh giá thực

trạng hệ thống cơ sở

dữ liệu đất đai.

thông tin đất đai; cơ 4B5. Phân tích được

mục đích, ý nghĩa của

hệ thống thông tin đất

đai và cơ sở dữ liệu đất

đai.

sở dữ liệu đất đai.

4B6. Phân tích được

hoạt động quản lý,

khai thác hệ thống

thông tin đất đai và cơ

sở dữ liệu đất đai.

4B7. Vận dụng được

các quy định pháp luật

để tư vấn người sử

dụng đất tiếp cận hệ

thống thông tin đất đai.

5A1. Nêu được nguồn 5B1. Phân tích được 5C1. Bình luận được

5.

hình thành giá đất.

nguyên tắc xác định quy định về điều

giá đất. chỉnh khung giá đất.

Giá đất

và các

nghĩa

vụ tài

chính

về đất

đai

5A2. Nêu được các

nguyên tắc xác định 5B2. Phân biệt được 5C2. Bình luận được

giá đất.

mục đích của việc xác những quy định mới

định bảng giá đất và của Luật Đất đai

5A3. Nêu được các

trường hợp áp dụng

giá đất.

giá đất cụ thể.

2013 về việc áp

dụng giá đất cụ thể.

5B3. Phân tích được

vai trò của tổ chức tư 5C3. Bình luận,

5A4. Nêu được các

nguồn thu tài chính từ

đất đai.

vấn giá đất.

đánh giá về giá đất

5B4. Giải thích được tại do Nhà nước quy

sao Nhà nước lại phân định và giá đất thị

loại thành nhiều nghĩa trường qua thực tiễn

5A5. Nhận biết được

15

các loại nghĩa vụ tài vụ tài chính khác nhau áp dụng.

chính cụ thể áp dụng áp dụng đối với người

Bình luận được

cho từng đối tượng sử sử dụng đất.

chính sách tài chính

về đất đai quy định

tại Mục 6 Chương II

Luật đất đai năm

2003.

dụng đất.

5B5. Vận dụng được

5A6. Nêu được các các loại nghĩa vụ tài

đối tượng được miễn, chính cụ thể áp dụng

giảm tiền sử dụng đất, trong các trường hợp

tiền thuê đất, thuế thu đất được giao, cho

nhập từ chuyển quyền thuê, khi Nhà nước cấp

5C2. Bình luận được

giá nhà đất trong cơ

chế thị trường trong

giai đoạn hiện nay.

5C3. Đánh giá được

thực trạng pháp luật

hiện hành quy định

chính sách tài chính

về đất đai.

sử dụng đất.

giấy chứng nhận, khi

người sử dụng đất

chuyển quyền sử dụng

đất và trước bạ nhà

đất.

5B6. Phân biệt được

sự khác nhau giữa hai

loại lệ phí: Lệ phí trước

bạ và lệ phí địa chính.

5B7. Phân tích được bản

chất của quy định: Nhà

nước điều tiết phần giá

trị tăng thêm từ đất mà

không do đầu tư của

người sử dụng đất

mang lại.

5C4. Phân tích được

những tồn tại và bất

cập của chính sách

tài chính về đất đai

hiện hành và những

định hướng cơ bản

hoàn thiện vấn đề

này trong thời gian

tới.

5C5. Liên hệ thực tế

và chỉ rõ được

những vướng mắc

hiện nay của Nhà

nước khi thực hiện

chính sách thu tài

16

chính về đất đai. Chỉ

rõ được nguyên nhân

của những vướng

mắc đó.

5C6. Đưa ra được

quan điểm riêng về

những giải pháp để

kiểm soát tình trạng

“sốt” đất, chống đầu

cơ đất đai.

6.

6A1. Trình bày được 6B1. Phân tích được ý 6C1. Chỉ rõ được sự

Địa vị khái niệm và phân nghĩa của việc phân thay đổi cơ bản của

pháp lí loại các chủ thể sử loại chủ thể sử dụng Luật Đất đai 2013 về

của dụng đất.

đất.

quyền của người sử

người 6A2. Nêu được những 6B2. Chỉ rõ được mục dụng đất.

sử dụng đảm bảo chung của đích và ý nghĩa của 6C2. Bình luận được

đất Nhà nước đối với quyền lựa chọn hình các quy định về thời

người sử dụng đất.

thức thuê đất.

điểm

thực

hiện

6A3. Nêu được các 6B3. Phân tích được sự quyền của người sử

quyền chung, nghĩa khác nhau về quyền dụng đất.

vụ chung của người của hộ gia đình, cá 6C3. Bình luận được

sử dụng đất.

nhân sử dụng đất thuê các quy định về điều

6A4. Nêu được các trả tiền một lần với đất kiện thực hiện quyền

quyền, nghĩa vụ của thuê trả tiền hàng năm. của người sử dụng

tổ chức, hộ gia đình, 6B4. So sánh được đất.

cỏ nhõn, cộng đồng điểm khác nhau về 6C4. Bình luận các

quyền của người sử

dụng đất trong khu

công nghiệp, khu

công nghệ cao, khu

kinh tế và khu chế

xuất.

dân cư, cơ sở tôn giáo quyền của các tổ chức

sử dụng đất.

6A5. Nêu

được giao đất không

được thu tiền sử dụng đất

quyền, nghĩa vụ của với giao đất có thu

tổ chức, doanh nghiệp tiền.

17

có vốn đầu tư nước 6B5. Chỉ rõ được điểm

ngoài, người Việt mới của Luật Đất đai

Nam định cư ở nước 2013 về quyền của

ngoài sử dụng đất.

doanh nghiệp có vốn

đầu tư nước ngoài sử

dụng đất tại Việt Nam.

6B6. Bình luận về

quyền của người Việt

Nam định cư ở nước

ngoài mua và sở hữu

nhà ở tại Việt nam.

7.

7A1. Nhận thức được 7B1. Phân tích được 7C1. Phân tích và

căn cứ của việc phân

loại đất theo pháp luật

đất đai hiện hành.

cách thức phân loại

đất của pháp luật đất

đai hiện hành.

chỉ ra được những

hạn chế trong các

quy định về quản lí

và sử dụng nhóm đất

nông nghiệp.

Chế

độ

pháp

7B2. Trình bày được

mục đích, ý nghĩa của

việc phân loại đất.

7B3. Phân tích được

mục đích, ý nghĩa của

việc quy định thời hạn

sử dụng đất nông

nghiệp.

7B4. Phân tích cơ sở

của việc quy định hạn

mức đất nông nghiệp.

7B5. Phân tích được

những đặc trưng trong

quản lý và sử dụng các

loại đất nông nghiệp.

7B6. Phân tích được

những đặc trưng trong

lý các 7A2. Xác định được

loại các loại đất cụ thể

đất trong từng nhóm đất.

7A3. Nắm được các

quy định về thời hạn

sử dụng đất.

7C2. Đề xuất được

các giải pháp hoàn

thiện các quy định

về quản lí và sử

dụng nhóm đất nông

nghiệp.

7A4. Nắm được các

quy định về hạn mức

đất nông nghiệp.

7C3. Phân tích và

chỉ ra được những

hạn chế trong các

quy định về quản lí

và sử dụng nhóm đất

phi nông nghiệp.

7A5. Nắm được các

quy định về quản lý

và sử dụng đất trồng

lúa, quỹ đất công ích,

đất trồng rừng.

7A6. Nắm được các

quy định về quản lý

7C4. Đề xuất được

các giải pháp hoàn

18

và sử dụng đất ở nông các quy định về quản lý thiện các quy định

thôn và đất ở đô thị. và sử dụng các loại đất

về quản lí và sử

dụng nhóm đất phi

nông nghiệp.

ở.

7A7. Nắm được các

quy định về quản lý

và sử dụng đất ở nông

thôn và đất ở đô thị.

7A8. Nắm được các

quy định về quản lý

và sử dụng đất trong

khu công nghiệp, khu

công nghệ cao, khu

kinh tế và khu chế

xuất.

7B7. Phân tích được

những đặc trưng trong

các quy định về quản lý

và sử dụng đất an ninh,

quốc phòng.

7B8. Phân tích được

những đặc trưng trong

các quy định về quản lý

và sử dụng đất trong

khu công nghiệp, khu

công nghệ cao, khu

kinh tế và khu chế xuất

7B9. Phân tích được

những đặc trưng trong

các quy định về quản lý

và sử dụng các loại

đất phi nông nghiệp

khác.

7A9. Nắm được các

quy định về quản lý

và sử dụng các loại

đất khác.

8.

8A1. Nêu được khái 8B1. Phân biệt được 8C1. Lý giải được

giám sát trong lĩnh vực

đất đai và giám sát

trong các lĩnh vực

khác.

niệm giám sát

cơ sở của việc quy

định giám sát trong

lĩnh vực đất đai.

Những

vấn đề 8A2. Nêu được quyền

pháp lí giám sát của các cơ

về giám quan Nhà nước trong

sát, quản lý và sử dụng

thanh đất đai.

8C2. Bình luận và

đánh giá được hoạt

động giám sát của

Nhà nước trong quản

lý và sử dụng đất

trên thực tế.

8B2. Phân tích được

vai trò của Nhà nước

trong thực hiện quyền

giám sát trong quản lý

và sử dụng đất đai.

tra, giải

8A3. Nêu được quyền

quyết

giám sát của công dân

tranh

trong quản lý và sử

19

chấp, dụng đất đai.

8B3. Phân tích được 8C3. Bình luận và

khiếu

vai trò của công dân

trong thực hiện quyền

giám sát trong quản lý

và sử dụng đất đai.

8A4. Nêu được hệ

đánh giá được hoạt

động giám sát của

công dân trong quản

lý và sử dụng đất

trên thực tế.

nại, tố

cáo và

xử lý vi

phạm

thống theo dõi và

đánh giá đối với quản

lý và sử dụng đất đai.

8B4. Phân tích được

vai trò của hệ thống

theo dõi và đánh giá

đối với quản lý và sử

dụng đất đai.

8A5. Nêu được khái

niệm, đặc điểm của

thanh tra chuyên

ngành đất đai.

trong

8C4. Bình luận và

đánh giá được hiệu

quả của hoạt động

thanh tra đất đai.

lĩnh vực

đất đai

8A6. Nêu được hệ

8B5. Phân biệt được

thanh tra Nhà nước và

thống

thanh

tra

8C5. Chỉ ra được tồn

tại, bất cập của hoạt

động thanh tra, chỉ

rõ nguyên nhân và

đề xuất các giải pháp

chuyên ngành đất đai.

thanh

tra

chuyên

8A7. Nêu được nội

dung của thanh tra

chuyên ngành đất đai.

ngành đất đai

8B6. Phân tích được

mục đích và ý nghĩa khắc phục.

của thanh tra chuyên

8A8. Nêu được khái

niệm và đặc điểm của

tranh chấp đất đai và

giải quyết tranh chấp

đất đai.

8C6. Bình luận được

ngành đất đai.

hoạt động hòa giải

tranh chấp đất đai tại

chính quyền cơ sở.

8B7. Chỉ ra được

những điểm mới của

Luật Đất đai 2013 về

thanh tra đất đai.

8A9. Nhận diện được

các dạng tranh chấp

đất đai phổ biến và

chỉ ra được các

nguyên nhân dẫn đến

tranh chấp đất đai.

8C7. Đánh giá được

thực trạng hoạt động

giải quyết tranh chấp

đất đai tại cơ quan

hành chính.

8B8. Phân tích mục

đích, ý nghĩa của hoạt

động hòa giải tranh

chấp đất đai.

8C8. Đánh giá được

thực trạng hoạt động

giải quyết tranh chấp

đất đai tại cơ quan

tòa án.

8A10. Nắm được nội

dung các quy định

của pháp luật về trình

tự, thủ tục và thẩm

8B9. Phân biệt được

căn cứ để phân định

thẩm quyền giải quyết

tranh chấp đất đai giữa

20

Đề cương học phần Luật Đất đai - Nguyễn Thị Nga