Thực trạng, giải pháp về phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số đáp ứng quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa tại tỉnh Đắk Lắk hiện nay
TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG
Phạm Phương Anh
THỰC TRẠNG, GIẢI PHÁP VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC
DÂN TỘC THIỂU SỐ ĐÁP ỨNG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HÓA,
HIỆN ĐẠI HÓA TẠI TỈNH ĐẮK LẮK HIỆN NAY
SITUATION AND SOLUTION TOWARDS ETHNIC MINORITY RESOURCE
DEVELOPMENT IN MEETING THE CURRENT REQUIREMENT
OF INDUSTRIALIZATION AND MODERNIZATION IN ĐAK LAK PROVINCE
PHẠM PHƯƠNG ANH
TÓM TẮT: Đảng Cộng sản Việt Nam luôn coi con người và phát triển nguồn lực con người vừa là
động lực, vừa là mục tiêu phát triển và là một nhân tố quyết định thành công của cách mạng Việt
Nam, đặc biệt là nguồn nhân lực các dân tộc thiểu số. Đắk Lắk là một trong những tỉnh có nhiều
tiềm năng để đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, bên cạnh những thành tựu đạt
được, nguồn nhân lực dân tộc thiểu số tỉnh hiện nay còn nhiều khó khăn và hạn chế. Việc đánh giá
thực trạng và đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số ở
tỉnh Đắk Lắk hiện nay đang là vấn đề cấp thiết, có tính chất quyết định đến thành công của quá
trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở tỉnh Đắk Lắk hiện nay.
Từ khóa: nguồn nhân lực; dân tộc thiểu số; Đắk Lắk.
ABSTRACT: Vietnamese Communist Party has always considered human beings and human
resource development as one motivating and decisive element in shaping the success of Vietnamese
revolution; especially, ethnic minority resource. Dak Lak Province, one province potential in
boosting industrialization and modernization progress, is facing some difficulties and limitations
besides some visible achievements. The task of situation assessment and solution introduction in
order to raise the current quality of ethnic minority resource in Dak Lak Province is of great
importance and plays the decisive role towards the current industrialization and modernization
progress in Dak Lak Province.
Key words: human resource; ethnic minority; Dak Lak Province.
nhân lực chất lượng cao là một trong các đột
phá chiến lược. Nghị quyết về đẩy mạnh phát
triển nguồn nhân lực các dân tộc thiểu số giai
đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2030 của
Chính phủ xác định: “Phát triển nguồn nhân
lực nói chung và nguồn nhân lực các dân tộc
thiểu số là một trong 3 khâu đột phá chiến lược
của đất nước” [3]. Đắk Lắk là tỉnh đa dân tộc
với 47 dân tộc cùng sinh sống, dân tộc thiểu số
chiếm 35,7%, và là một trong những tỉnh có
1. ĐẶT VẤN ĐỀ
Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII xác
định: “trong điều kiện phát triển kinh tế thị
trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội
nhập quốc tế gắn với phát triển kinh tế tri thức,
lấy khoa học, công nghệ, tri thức và nguồn
nhân lực chất lượng cao làm động lực chủ yếu”
[2, tr.77&297]. Điều này được Đảng ta nhấn
mạnh tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII
coi phát triển nguồn nhân lực nhất là nguồn
13
TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG
Số 26, Tháng 03 - 2021
nhiều tiềm năng để đẩy nhanh quá trình công
nghiệp hóa, hiện đại hóa, đặc biệt có nguồn
nhân lực dân tộc thiểu số dồi dào, tỷ lệ lao
động trẻ đang chiếm đa số, cơ cấu lao động của
tỉnh có sự chuyển dịch tích cực. Bên cạnh
những thuận lợi thì việc đánh giá đúng thực
trạng phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số
tỉnh Đắk Lắk để có những giải pháp tiếp tục
phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số trong
thời gian tới góp phần vào sự nghiệp phát triển
toàn diện kinh tế - xã hội tỉnh Đắk Lắk.
vươn lên của nhân dân trong tỉnh, kinh tế vùng
dân tộc thiểu số ngày càng được cải thiện, cơ
cấu kinh tế địa phương có sự chuyển biến mạnh
mẽ, sinh kế ngày càng đa dạng, tăng trưởng
kinh tế, chuyển dịch cơ cấu lao động và chuyển
dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh Đắk Lắk đã có
những chuyển biến tích cực theo xu hướng phát
triển chung của cả nước. Tuy nhiên, trình độ
phát triển kinh tế vùng dân tộc thiểu số còn
thấp so với mặt bằng chung của cả nước, mặc
dù quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế tăng
theo hướng tích cực song chất lượng chưa bền
vững, vẫn chưa khai thác hết lợi thế của tỉnh,
đời sống vật chất, tinh thần của đồng bào dân
tộc thiểu số còn khó khăn, nhất là đồng bào
vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới.
2. NỘI DUNG
2.1. Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển
nguồn nhân lực dân tộc thiểu số trong quá
trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở tỉnh
Đắk Lắk hiện nay
Thứ nhất, ảnh hưởng của điều kiện địa lý -
tự nhiên: Đắk Lắk có địa hình đa dạng và phức
tạp cùng với khác biệt về khí hậu tạo ra nhiều
vùng sinh thái khác nhau, đất đai tự nhiên của
tỉnh Đắk Lắk khá phong phú, nhiều tiềm năng
để phát triển du lịch, rừng và đất lâm nghiệp
chiếm vị trí quan trọng trong quá trình phát
triển kinh tế - xã hội. Với thuận lợi về mặt địa
lý, điều kiện thuận lợi giao lưu kinh tế với các
tỉnh, thành phố trong vùng, trong cả nước. Đây
là tiềm năng lớn để phát triển kinh tế cho tỉnh
nói chung và đồng bào dân tộc thiểu số nói
riêng. Bên cạnh đó vẫn tồn tại khó khăn gây cản
trở rất lớn đến việc khai thác và phát huy thế mạnh
tiềm năng của nguồn nhân lực dân tộc thiểu số.
Thứ hai, điều kiện lịch sử, kinh tế - xã hội:
Cùng với điều kiện về địa lý - tự nhiên, điều
kiện về lịch sử, kinh tế - xã hội cũng là một
trong những yếu tố tác động đến quá trình phát
triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số trong quá
trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở tỉnh Đắk
Lắk hiện nay. Sự phát triển kinh tế và sự phát
triển nguồn nhân lực luôn có mối quan hệ biện
chứng, tác động, tạo điều kiện và làm tiền đề
cùng phát triển. Trong những năm qua nhờ sự
quan tâm, lãnh đạo của Đảng và chính sách của
Nhà nước cùng với sự nỗ lực, không ngừng
2.2. Thực trạng phát triển nguồn nhân lực
dân tộc thiểu số ở tỉnh Đắk Lắk hiện nay
Thành tựu phát triển về số lượng và chất
lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số: Đắk
Lắk là một tỉnh có dân số trẻ, lực lượng lao
động dồi dào, đáp ứng tốt cho nhu cầu của các
ngành kinh tế - xã hội. Theo Ban chỉ đạo tổng
điều tra dân số và nhà ở tỉnh Đắk Lắk thì Đắk
Lắk là tỉnh có số dân đông nhất khu vực Tây
Nguyên và thứ 10 toàn quốc, theo số liệu điều
tra tại thời điểm ngày 01-4-2019 thì tổng số dân
của tỉnh là: “1.869.322 người, so với dân số toàn
tỉnh vào năm 2009 tăng 73.733 người, như vậy tỷ lệ
tăng dân số bình quân từ 2009 đến 2019 là 0,75%.
Tốc độ tăng dân số nhanh dẫn đến quy mô dân số
theo giới tính và thành thị, nông thôn cũng tăng do
chỉ số tăng cơ học, di cư tự do (thành thị 642.013
người, nông thôn 1.407.309 người, nam là 942.578
người, nữ 926.744 người) trong đó dân tộc thiểu số
là 667.322 người, chiếm 35,7%” [1, tr.17]. Tính đến
01-4-2019 dân tộc thiểu số của tỉnh là 667.322
người, thành thị 642.031 người chiếm tỷ lệ 12,2%,
nông thôn 1.407.309 người chiếm tỷ lệ 43,4%
trong đó nam là 333.600 người chiếm tỷ lệ 49,9%,
nữ là 333.722 người chiếm tỷ lệ 50,1% [4, tr.55].
Hiện nay, cùng với dân số của tỉnh, số
lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số cũng có
14
TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG
Phạm Phương Anh
sự gia tăng. Sự tăng về số lượng nguồn nhân
lực dân tộc thiểu số cung cấp cho tỉnh một lực
lượng lao động trẻ góp phần nâng cao số lượng
nguồn nhân lực của tỉnh, đáp ứng quá trình
công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Đánh giá một
cách khách quan, chất lượng nguồn nhân lực
dân tộc thiểu số ở tỉnh Đắk Lắk trong những
năm qua có sự tăng lên đáng kể về chất lượng
và được thể hiện qua những đặc điểm về thể
lực, trí lực, kỹ năng lao động, phẩm chất đạo
đức, văn hóa, trình độ chuyên môn của nguồn
nhân lực dân tộc thiểu số.
lao động dân tộc thiểu số tìm kiếm việc làm, tự
tạo công ăn việc làm để có thu nhập, ổn định
cuộc sống và phát triển.
Trong công tác tuyển dụng, sử dụng, bố trí,
quy hoạch đặc biệt đào tạo cán bộ là người dân
tộc thiểu số tại chỗ được thực hiện một cách
nghiêm túc, đúng cơ cấu, tỷ lệ đã góp phần vào
sự thành công của quá trình công nghiệp hóa,
hiện đại hóa ở tỉnh Đắk Lắk hiện nay bằng sự
đóng góp tích cực, hiệu quả của đội ngũ trí thức,
có trình độ học vấn cao, đặc biệt đối với địa
phương có nhiều dân tộc anh em sinh sống. Tỉnh
Đắk Lắk đã có nhiều chính sách ưu tiên trong
tuyển dụng, sử dụng, bố trí cán bộ dân tộc thiểu
số từ cấp tỉnh, đến cấp huyện, xã trong hệ thống
chính trị địa phương. Nhiệm kỳ 2016-2021, cơ
cấu cán bộ dân tộc thiểu số tham gia đại biểu
Quốc hội khóa XIV và Hội đồng nhân dân tỉnh
gồm: 05 đại biểu dân tộc thiểu số trúng cử đại
biểu Quốc hội khóa XIV, chiếm 55,56%; 22 đại
biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, chiếm 29,4%; 125
đại biểu Hội đồng nhân dân huyện, chiếm
27,77%; 608 đại biểu Hội đồng nhân dân xã,
chiếm 24,50% [7, tr.3]. Công tác đào tạo bồi
dưỡng cán bộ người dân tộc và tạo nguồn cán bộ
người dân tộc thiểu số luôn được quan tâm và có
nhiều chuyển biến tích cực, các vị trí chủ chốt
của các cơ quan, đơn vị lãnh đạo cấp xã trở lên
ngày càng tăng về số lượng và chất lượng. Theo
báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk: 102
cán bộ cấp tỉnh, cấp huyện là 140, nữ 10 cấp
tỉnh, cấp huyện là 17. Tính đến hết tháng 05-
2018, toàn tỉnh có 05 tiến sĩ, 67 thạc sĩ, 1895 đại
học, 703 cao đẳng, 2792 trung cấp. Trong đó,
trình độ quản lý nhà nước (chuyên viên cao cấp
là 06 người, chuyên viên chính là 54 người,
chuyên viên là 207 người) lý luận chính trị (cử
nhân là 11 người, cao cấp là 185 người, 589
người đạt trình độ trung cấp) [7, tr.12-14].
Các chỉ số cơ bản về sức khỏe đã được cải
thiện ít nhiều theo chiều hướng tích cực. Theo
báo cáo của Cục thống kê tỉnh Đắk Lắk năm
2018: “tỷ lệ trẻ em dân tộc thiểu số suy dinh dưỡng,
cân nặng dưới 5 tuổi 20,7% giảm 0,5% so với năm
2017, tỷ suất tử vong trẻ em dân tộc thiểu số dưới 1
tuổi/1000 trẻ đẻ sống chiếm 3,96%tăng 1,5%so với
năm 2017, dưới 5 tuổi kết quả đạt được 6,42%giảm
1,2% với năm 2017. Tỷ lệ phụ nữ người dân tộc
thiểu số mang thai khám 3 lần trở lên đạt 60% bằng
so với năm 2017” [5, tr.4]. Và theo báo cáo của
Sở Y tế: “Riêng năm 2019, tỷ lệ trẻ em dân tộc
thiểu số suy dinh dưỡng, cân nặng dưới 5 tuổi
chiếm 19% giảm 1,7% so với năm 2018, tỷ suất
tử vong trẻ em dân tộc thiểu số dưới 1 tuổi/1000
trẻ đẻ sống chiếm 7,6% tăng 3,64% so với năm
2018, dưới 5 tuổi chiếm 21% tăng 14,58% so với
năm 2018” [5, tr.5].
Bên cạnh yếu tố thể lực thì trí lực là yếu tố
vô cùng quan trọng, quyết định trực tiếp đến
chất lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số của
tỉnh Đắk Lắk. Trong những năm qua cùng với
sự phát triển về thể lực thì trình độ dân trí, trình
độ chuyên môn của nguồn nhân lực các dân tộc
thiểu số tỉnh Đắk Lắk ngày càng được quan
tâm, đầu tư rất lớn bằng việc ban hành nhiều
chính sách hỗ trợ cho lao động dân tộc thiểu số.
Công tác giải quyết việc làm cho người lao
động nói chung và lao động dân tộc thiểu số
nói riêng trong thời gian qua được Đảng và
Nhà nước quan tâm tạo điều kiện thuận lợi cho
Hạn chế phát triển về số lượng và chất
lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số: Số lượng
nguồn nhân lực dân tộc thiểu số có vai trò quan
trọng trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại
15
TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG
Số 26, Tháng 03 - 2021
hóa, trong thời gian qua số lượng nguồn nhân
lực dân tộc thiểu số ở tỉnh Đắk Lắk có sự tăng
lên song do diễn biến phức tạp về tình hình dân
di cư tại chỗ đi và đến trên địa bàn tỉnh trong
những năm qua. Số lượng nguồn nhân lực tập
trung chủ yếu ở một số huyện vùng sâu, vùng
xa như huyện M’Đrắk, Ea Súp, Krông Bông,
Cư Mgar... dẫn đến sự mất cân bằng về cơ cấu
kéo theo sự chuyển dịch diễn ra khá chậm. Đắk
Lắk là một tỉnh miền núi, địa bàn rộng, giao
thông đi lại khó khăn với dân số đông đứng thứ
10 cả nước, phân bố dân số không đồng đều,
tập trung ở một số huyện, thị trấn. Nếu xét theo
khu vực thì tỷ lệ dân tộc thiểu số tham gia vào
các lĩnh vực phi nông nghiệp còn thấp cư trú chủ
yếu tập trung tại khu vực nông thôn là nơi gặp
nhiều trở ngại về điều kiện tự nhiên và kinh tế -
xã hội, hạ tầng giao thông, tình trạng di cư còn
diễn biến phức tạp, việc tiếp cận với những
thành tựu khoa học kỹ thuật và ứng dụng khoa
học kỹ thuật vào trong sản xuất, dịch vụ sản xuất
như khuyến nông, khuyến lâm còn hạn chế.
thiếu bác sỹ trình độ chuyên môn cao và
chuyên khoa tại các vùng dân tộc thiểu số, mức
độ tiếp cận các dịch vụ, sự phối hợp giữa các
cấp, ngành và chính quyền địa phương thiếu sự
đồng bộ ảnh hưởng đến quá trình phát triển
nguồn nhân lực dân tộc thiểu số.
Công tác giáo dục và đào tạo dân tộc thiểu
số đã có những chuyển biến nhất định song vẫn
chưa đáp ứng theo yêu cầu đổi mới và phát
triển của giáo dục nhất là ngành mầm non ở các
trường vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó
khăn, chất lượng giáo dục chưa đồng đều, ảnh
hưởng đến việc thực hiện xã hội hóa giáo dục.
Hơn nữa công tác tuyển sinh, cử tuyển vẫn còn
tồn tại những bất cập nảy sinh như số sinh viên
cử tuyển của tỉnh chiếm tỷ lệ thấp, việc triển
khai công tác tuyển sinh, cử tuyển vẫn tồn tại
bất cập, chưa thể nắm bắt thường xuyên số
lượng lưu ban, bỏ học, chất lượng đầu vào đối
với sinh viên cử tuyển còn thấp.
Công tác giải quyết việc làm cho người lao
động dân tộc thiểu số tại tỉnh thời gian vừa qua
mặc dù vượt kế hoạch đề ra nhưng chất lượng
làm việc chưa cao, chủ yếu nguồn nhân lực làm
trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp, việc làm giản
đơn, thu nhập không cao, việc làm nhất thời
không bền vững, số lao động làm việc trong
lĩnh vực khoa học kỹ thuật, có trình độ chuyên
môn cao còn ít, tham gia xuất khẩu chưa nhiều.
Trên địa bàn tỉnh cũng như địa bàn huyện chưa
thống kê phân tách giữa tỷ lệ lao động đối với
từng loại dân tộc. Việc sử dụng, bố trí việc làm
cho các em sau khi ra trường còn lúng túng và
bị động, chưa phù hợp với trình độ, năng lực
của các em được đào tạo. Chế độ đãi ngộ các
em học sinh người dân tộc thiểu số trong đào tạo
và bố trí, sử dụng sau khi ra trường còn bất cập.
Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ dân
tộc thiểu số còn có hạn chế như: sau khi đào
tạo, bồi dưỡng chưa phát huy được khả năng
của bản thân, chưa dành thời gian thích đáng
cho nghiên cứu chuyên môn, nghiệp vụ nên còn
khó khăn, lúng túng trong thực hiện nhiệm vụ
Tập trung phát triển kinh tế - xã hội trong
đó phát triển mạnh và khai thác có hiệu quả
nguồn nhân lực dân tộc thiểu số là mục tiêu
chung của tỉnh và hơn hết tỉnh luôn xác định
công tác dân tộc luôn giữ vai trò, vị trí chiến
lược quan trọng. Do đó, những chủ trương, chính
sách đặc thù phải phù hợp với tình hình kinh tế
- xã hội và thiết thực hơn đối với đời sống kinh
tế - xã hội của đồng bào dân tộc thiểu số góp
phần thu hẹp chênh lệch về khoảng cách giữa
các dân tộc và vùng miền trên địa bàn tỉnh.
Trong những năm qua, công tác chăm sóc
sức khỏe cho đồng bào dân tộc thiểu số ở tỉnh
đã được chú trọng, được triển khai kịp thời và
mang lại hiệu quả. Tuy nhiên, các chỉ tiêu về
chăm sóc sức khỏe có tăng lên nhưng lại không
ổn định và bền vững qua các năm, chất lượng y
tế vẫn còn thấp so với mặt bằng chung, tình
trạng nằm ghép vẫn xảy ra tại một số bệnh viện
tuyến dưới với những thời điểm khác nhau.
Nguồn nhân lực vẫn chưa đáp ứng yêu cầu,
16
TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG
Phạm Phương Anh
được giao. Vẫn còn một số cán bộ, công chức
người dân tộc thiểu số lãnh đạo có trình độ học
vấn thấp, năng lực giải quyết vấn đề còn yếu,
một số cán bộ vấn còn tự ti, thiếu sự vươn lên,
thậm chí ý thức chấp hành kỷ luật chưa
nghiêm. Đặc biệt, tỷ lệ nữ cán bộ là người dân
tộc thiểu số còn chiếm tỷ lệ thấp, 585 nữ trong
tổng số 5.272 cán bộ dân tộc thiểu số [7, tr.12].
Cơ cấu lao động theo ngành nghề đang
từng bước chuyển dịch theo hướng tích cực, cơ
cấu lao động đang làm việc trong các nghành
kinh tế phân theo khu vực kinh tế toàn tỉnh có
sự chuyển biến còn khá chậm, năm 2018 số lao
động làm việc khu vực nông, lâm và thủy sản
tăng 0,66 %, khu vực công nghiệp và xây dựng
tăng 0,04%, khu vực dịch vụ giảm 0,5%. Theo
báo cáo của Sở Lao động Thương binh và Xã
hội, giai đoạn 5 năm một lần thì số lao động
dân tộc thiểu số làm việc trong ngành công
nghiệp, xây dựng là 8,7 ngàn người; nông, lâm,
ngư nghiệp là 19,8 ngàn người; thương mại và
dịch vụ là 13,3 ngàn người [6, tr.7].
quyền địa phương trong quá trình tổ chức, triển
khai thực hiện chương trình, chính sách.
Hai là, các cấp, ngành, chính quyền cần
tập trung đầu tư, gắn kết giữa chiến lược phát
triển nguồn nhân lực ở một số ngành, lĩnh vực
chủ lực với định hướng phát triển kinh tế - xã
hội tại tỉnh Đắk Lắk. Phát triển nguồn nhân lực
gắn liền và xuất phát từ mục tiêu, nhiệm vụ
phát triển kinh tế - xã hội. Những định hướng
phát triển nguồn nhân lực, trong đó có nguồn
nhân lực dân tộc thiểu số không thể tách rời với
những định hướng phát triển kinh tế - xã hội
nói chung và kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu
số nói riêng. Giữa phát triển nguồn nhân lực
với phát triển kinh tế - xã hội có mối quan hệ
hữu cơ biện chứng. Mối quan hệ này phản ánh
sự thống nhất khách quan giữa mặt phát triển
kinh tế - xã hội với mặt phát triển con người
trong thực tiễn. Con người với tư cách là chủ
thể của các hoạt động lao động, sáng tạo, cùng
với sự phát triển thích ứng của nguồn lực con
người sẽ tạo ra động lực sáng tạo mới, mạnh
mẽ cho sự phát triển kinh tế - xã hội. Để nâng
cao chất lượng nguồn nhân lực cần lựa chọn
ngành mũi nhọn để tập trung ưu tiên, đầu tư
trên cơ sở đặc thù của tỉnh Đắk Lắk như phát
triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số trong lĩnh
vực nông nghiệp, công nghiệp, du lịch.
2.3. Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực
dân tộc thiểu số đáp ứng quá trình công nghiệp
hóa, hiện đại hóa tại tỉnh Đắk Lắk hiện nay
Một là, các cấp, các ngành cần nâng cao
hơn nữa nhận thức về vai trò phát triển nguồn
nhân lực dân tộc thiểu số gắn với đổi mới cơ
chế quản lý chính sách nguồn nhân lực dân tộc
thiểu số đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện
đại hóa trong thời gian tới ở tỉnh Đắk Lắk. Cần
đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức,
trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, lãnh đạo các
cấp, các ngành và đồng bào dân tộc thiểu số về
chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đối
với phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số,
về vấn đề dân tộc, công tác dân tộc, chính sách
dân tộc, và sự đoàn kết các dân tộc trong tình
hình mới. Phát triển nguồn nhân lực dân tộc
thiểu số là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị,
do vậy cần phải có sự phối hợp đồng bộ của
các cấp, các ngành, các cấp ủy đảng, chính
Ba là, nâng cao đời sống vật chất và tinh
thần cho nguồn nhân lực dân tộc thiểu số ở tỉnh
Đắk Lắk hiện nay. Cần đẩy mạnh chuyển dịch
cơ cấu lao động trong lĩnh vực nông nghiệp.
Khuyến khích phát triển các doanh nghiệp, huy
động các nguồn lực tài chính, thu hút các
chuyên gia để đầu tư phát triển nguồn nhân lực
dân tộc thiểu số phục vụ quá trình công nghiệp
hóa, hiện đại hóa của tỉnh Đắk Lắk. Chú trọng
công tác chăm sóc sức khỏe, nâng cao thể lực
cho nguồn nhân lực dân tộc thiểu số.
Bốn là, đẩy mạnh giáo dục và đào tạo để
tăng tính chủ động, sáng tạo của nguồn nhân
lực, gắn đào tạo với sử dụng hiệu quả nguồn
nhân lực dân tộc thiểu số ở tỉnh Đắk Lắk hiện
17
TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG
Số 26, Tháng 03 - 2021
nay. Để thực hiện thành công trước hết, các cấp
ủy Đảng, chính quyền các cấp và nhân dân cần
phải nhận thức đúng vị trí, vai trò của giáo dục
và đào tạo nhằm nâng cao chất lượng nguồn
nhân lực dân tộc thiểu số, tiếp theo cần quy
hoạch lại mạng lưới đào tạo nguồn nhân lực,
phấn đấu đến năm 2025, Đắk Lắk trở thành
trung tâm giáo dục và đào tạo có uy tín ở khu
vực Tây Nguyên, với chất lượng giáo dục cao
đủ sức cạnh tranh trong nước và khu vực…
3. KẾT LUẬN
Trong những năm qua, cùng với cả nước
tỉnh Đắk Lắk cũng đã tiến hành sự nghiệp công
nghiệp hóa, hiện đại hóa. Với đặc điểm công
nghiệp hóa, hiện đại hóa ở tỉnh Đắk Lắk, nguồn
lực dân tộc thiểu số của tỉnh vẫn chưa đáp ứng
được yêu cầu của quá trình trên. Phát triển
nguồn nhân lực dân tộc thiểu số tỉnh Đắk Lắk
với các đặc trưng riêng biệt vẫn gặp không ít
khó khăn như những bất cập về cơ cấu, về chất
lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số và hiệu
quả sử dụng nguồn nhân lực chưa cao, phát huy
vai trò nguồn lực dân tộc thiểu số ở tỉnh Đắk
Lắk đặt ra cho Đảng bộ, chính quyền các cấp
và các ban ngành của tỉnh những vấn đề đáng
quan tâm. Phát triển nguồn nhân lực dân tộc
thiểu số trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện
đại hóa ở tỉnh Đắk Lắk là một quá trình lâu dài,
là một vấn đề vẫn cần phải được tiếp tục nghiên
cứu với những nội dung lớn, liên quan đến đa
ngành, đa lĩnh vực khác nhau. Những khó
khăn, thử thách đòi hỏi tỉnh Đắk Lắk cần phải
tiếp tục nỗ lực nhiều hơn nữa. Với sự đoàn kết,
nỗ lực vượt qua khó khăn của cả hệ thống
chính trị và nhân dân các dân tộc thiểu số trên
địa bàn tỉnh, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân
tỉnh Đắk Lắk sẽ thực hiện thắng lợi các mục
tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội mà
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI
(2015-2020) đã đề ra.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] Ban Chỉ đạo tổng điều tra dân số và nhà ở tỉnh Đắk Lắk (2019), Báo cáo tổng kết tổng điều tra
dân số và nhà ở năm 2019 tỉnh Đắk Lắk.
[2] Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng
Trung ương Đảng.
[3] Chính phủ (2016), Đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực các dân tộc thiểu số giai đoạn 2016-
2020, định hướng đến năm 2030, Hà Nội.
[4] Tổng cục thống kê Việt Nam (2018), Điều tra dân số và việc làm, Hà Nội.
[5] Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk (2020), Báo cáo tổng kết công tác y tế năm 2019 và kế hoạch hoạt động
năm 2020.
[6] Ủy ban Nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2015), Báo cáo tổng kết các chính sách dân tộc giai đoạn
2011-2015 trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
[7] Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2019), Báo cáo chính trị đại hội đại biểu các dân tộc thiểu số
tỉnh Đắk Lắk lần thứ III năm 2019.
Ngày nhận bài: 01-3-2021. Ngày biên tập xong: 10-3-2021. Duyệt đăng: 25-3-2021
18
6 trang
25440
Free
Bạn đang xem tài liệu "Thực trạng, giải pháp về phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số đáp ứng quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa tại tỉnh Đắk Lắk hiện nay", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên
File đính kèm:
- thuc_trang_giai_phap_ve_phat_trien_nguon_nhan_luc_dan_toc_th.pdf
