Xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội đa tầng đảm bảo an sinh xã hội lâu dài

HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC ĐỂ THỰC HIỆN CẢI CÁCH CHÍNH SÁCH BẢO HIỂM XÃ HỘI THEO NGHỊ QUYẾT SỐ 28-NQ/TW  
XÂY DỰNG HỆ THỐNG BẢO HIỂM XÃ HỘI ĐA TẦNG  
ĐẢM BẢO AN SINH XàHỘI LÂU DÀI  
BÙI SỸ LỢI  
Một trong những điểm mới của Nghị quyết số 28-NQ/TW về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội là  
xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội đa tầng với mục tiêu bảo hiểm xã hội thực sự là một trụ cột chính  
của hệ thống an sinh xã hội, từng bước mở rộng vững chắc diện bao phủ bảo hiểm xã hội, hướng tới  
bảo hiểm xã hội toàn dân. Phát triển hệ thống bảo hiểm xã hội linh hoạt, đa dạng, đa tầng, hiện đại  
và hội nhập quốc tế theo nguyên tắc đóng-hưởng, công bằng, bình đẳng, chia sẻ và bền vững. Tuy  
nhiên, để thúc đẩy phát triển bảo hiểm xã hội lâu dài cần triển khai đồng bộ các giải pháp  
Từ khóa: Bảo hiểm xã hội, an sinh xã hội, Quỹ Bảo hiểm xã hội, người lao động  
BHXH, giải quyết các vấn đề liên quan những người  
BUILDING A MULTI-LAYERED SOCIAL INSURANCE SYSTEM  
TO ENSURE LONG-TERM SOCIAL SECURITY  
bị giảm thu nhập hoặc không còn khả năng lao động.  
Một trong những điểm mới của Nghị quyết số  
28-NQ/TW là xây dựng hệ thống BHXH đa tầng với  
mục tiêu là để BHXH thực sự là trụ cột chính của hệ  
thống an sinh xã hội, từng bước mở rộng vững chắc  
diện bao phủ, hướng tới BHXH toàn dân. Phát triển  
hệ thống BHXH linh hoạt, đa dạng, đa tầng, hiện đại  
và hội nhập quốc tế theo nguyên tắc đóng-hưởng,  
công bằng, bình đẳng, chia sẻ và bền vững.  
Hệ thống BHXH đa tầng bao gồm: Tầng thứ nhất là  
Trợ cấp hưu trí xã hội do ngân sách nhà nước (NSNN)  
cung cấp một khoản trợ cấp cho người cao tuổi không  
có lương hưu, hoặc BHXH hàng tháng; Tầng thứ hai  
là BHXH cơ bản, bao gồm BHXH bắt buộc và BHXH  
tự nguyện: BHXH bắt buộc (với các chế độ hưu trí, tử  
tuất, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, ốm đau, thai  
sản) dựa trên đóng góp của người lao động (NLĐ) và  
người sử dụng lao động (NSDLĐ); Tầng thứ ba là Bảo  
hiểm hưu trí bổ sung là chế độ hưu trí tự nguyện theo  
nguyên tắc thị trường, tạo điều kiện và gia tăng sự lựa  
chọn cho NSDLĐ và NLĐ.  
Bui Sy Loi  
One of the new points of Resolution No. 28-NQ/TW  
on reforming social insurance policies is to build a  
multi-layered social insurance system with the goal  
that social insurance is really a main pillar of the  
social security system, step by step broadening the  
coverage, towards universal social insurance. To  
develop a flexible, diversified, multi-layered, modern  
and integrated system of social insurance on the  
principle of contribution - entitlement, fairness,  
equality, sharing and sustainability. However, to  
promote the development of multi-layered social  
insurance to ensure long-term social security,  
synchronous measures should be implemented.  
Keywords: Social insurance, social security, social insurance fund,  
employees  
Ngày nhận bài: 20/5/2020  
Ngày hoàn thiện biên tập: 27/5/2020  
Ngày duyệt đăng: 4/6/2020  
Bản chất của tầng thứ nhất là Nhà nước phải chăm  
lo cho những người hoàn toàn không có điều kiện.  
Tầng thứ hai nguyên tắc là có đóng-có hưởng, đóng  
cao hưởng cao nhưng phải là nhóm tham gia BHXH tự  
nguyện, hiện chiếm 70% lực lượng lao động. Đối tượng  
Thay đổi từ tư duy đến cơ chế chính sách  
Ngày 23/5/2018, Hội nghị Ban Chấp hành Trung  
ương 7 (khóa XII) ban hành Nghị quyết số 28-NQ/TW này tham gia BHXH tự nguyện, nhưng đến khi nghỉ  
về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội (BHXH) là một hưu, lương hưu chưa đảm bảo cuộc sống thực tế của  
bước ngoặt lớn thay đổi toàn bộ từ tư duy đến cơ chế NLĐ. Do đó, Nhà nước cần nghiên cứu sàn lương hưu  
chính sách về BHXH; cải cách vừa đảm bảo ổn định tối thiểu, đảm bảo bằng chuẩn nghèo hoặc tiến tới mức  
vừa phát triển bền vững; thực hiện tốt chính sách  
tiền lương cơ sở, bảo đảm mức sống tối thiểu. Muốn  
6
TÀI CHÍNH - Tháng 6/2020  
vậy, Nhà nước cần có chính sách hỗ trợ, khuyến khích cải cách thủ tục hành chính nhằm công khai, minh  
người dân tham gia đóng góp ở mức cao.  
Nghị quyết số 28-NQ/TW có nhiều nội dung cải  
cách với tầm nhìn dài hạn, thiết thực và khả thi, nhưng  
bạch, tạo điều kiện cho NLĐ tham gia và thụ hưởng  
các chế độ BHXH.  
BHXH đã từng bước khẳng định và phát huy vai  
quá trình triển khai khó tránh khỏi khó khăn. Nguyên trò là một trụ cột chính của hệ thống an sinh xã hội;  
nhân chủ yếu là do NLĐ chưa nhận thức hết được vị bảo đảm thay thế, hoặc bù đắp một phần thu nhập  
trí, vai trò hệ thống an sinh xã hội của đất nước và  
chưa thấy được lợi ích của việc tham gia BHXH. Do  
đó, vấn đề đặt ra là phải nhận thức đúng, đầy đủ và  
cho NLĐ khi gặp phải những rủi ro trong cuộc sống.  
Trong quá trình tổ chức thực hiện, phát triển  
BHXH đã đạt được kết quả tích cực. Số liệu thống kê  
không chỉ trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cho thấy, trong giai đoạn 2012-2016, bình quân mỗi  
NLĐ mà phải là nhận thức của toàn dân, đặc biệt là năm tăng 5,45% số người tham gia (từ 10,565 triệu  
những NLĐ trong khu vực phi chính thức.  
Thực tế cho thấy, cơ chế, chính sách về BHXH cơ giai đoạn 2017-2019, công tác BHXH có nhiều đổi mới  
bản được kiện toàn nhưng quá trình thực hiện còn trong cách làm. Chính phủ giao chỉ tiêu phát triển đối  
tồn tại nhiều vướng mắc phát sinh, dẫn đến kết quả tượng tham gia BHXH cho địa phương. Thực hiện  
người năm 2012 lên 13,065 triệu người vào năm 2016);  
chưa đạt như kỳ vọng. Do đó, việc triển khai thực  
hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW đòi hỏi sự vào cuộc  
nhiệm vụ được giao, các địa phương đã triển khai  
nhiều giải pháp và đạt được kết quả tích cực. Đó là,  
của cả hệ thống chính trị, như vậy mới tạo sự chuyển số người tham gia bình quân mỗi năm tăng 6,48%,  
biến về nhận thức và trách nhiệm của người dân.  
đạt 15,774 triệu người vào năm 2019, tăng gần 45%  
so với năm 2012 và chiếm 31,9% lực lượng lao động  
trong độ tuổi.  
Năm 2019, chính sách BHXH tự nguyện được triển  
khai với nhiều đổi mới về phương thức tổ chức thực  
Thành tựu và thách thức hiện nay  
Thành tựu cơ bản  
Hệ thống chính sách, pháp luật về BHXH ngày hiện, tạo bước đột phá về số lượng người tham gia,  
càng phù hợp với nền kinh tế thị trường định hướng đã có thêm 296.753 người, nâng tổng số người tham  
xã hội chủ nghĩa; góp phần ngày càng quan trọng vào gia BHXH tự nguyện lên 573.943 người. Đặc biệt, tính  
nhiệm vụ bảo đảm an sinh xã hội, phát triển bền vững  
tuân thủ pháp luật về BHXH đã có chuyển biển tích  
đất nước. Các cơ chế, chính sách BHXH đã bao quát và cực trong những năm gần đây. Tỷ lệ nợ đọng BHXH  
tiệm cận thông lệ quốc tế, bao gồm cả loại hình BHXH có tính lãi đã giảm từ 3% số tổng thu hàng năm xuống  
bắt buộc và BHXH tự nguyện; đối với cả người có quan còn 1,7% số tổng thu vào năm 2018.  
hệ lao động và người không có quan hệ lao động; cho  
cả khu vực kinh tế chính thức và phi chính thức.  
Hiện nay, có hơn 3,1 triệu người hưởng các chế  
độ hưu trí và trợ cấp BHXH hàng tháng. NSNN đang  
Luật BHXH năm 2014 đã bổ sung một số điểm mới thực hiện trợ cấp xã hội hàng tháng cho gần 1,7 triệu  
theo hướng bảo đảm tốt hơn quyền tham gia và thụ người cao tuổi (còn gọi là trợ cấp hưu trí xã hội), cả  
hưởng các chế độ BHXH của NLĐ như: (i) Mở rộng nước hiện có trên 4,8 triệu người cao tuổi hưởng lương  
đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, áp dụng chế độ hưu, chiếm khoảng 40% người cao tuổi. Dự tính đến  
“bảo hiểm hưu trí bổ sung”; (ii) Có chính sách hỗ trợ năm 2021 có khoảng 45% số người sau độ tuổi nghỉ  
tiền đóng BHXH cho NLĐ tham gia BHXH tự nguyện hưu được hưởng lương hưu, BHXH hằng tháng và  
tùy theo điều kiện phát triển kinh tế-xã hội, khả năng trợ cấp hưu trí xã hội-đạt mục tiêu của Nghị quyết số  
NSNN từng thời kỳ; (iii) Tăng cường các biện pháp 28-NQ/TW về cải cách chính sách BHXH.  
nhằm bảo đảm bền vững về tài chính của hệ thống  
Phương thức chi trả được thực hiện bằng nhiều  
BHXH, bảo đảm sự bình đẳng trong tham gia và thụ hình thức, linh hoạt cho người hưởng với 63/63 tỉnh,  
hưởng BHXH giữa các thành phần kinh tế; (iv) Nâng thành phố thực hiện chi trả các chế độ qua bưu điện  
cao mức độ tuân thủ chính sách thông qua bổ sung tại 11.159 xã, phường (đạt tỷ lệ 100%). Việc chi trả qua  
quy định về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính, hệ thống bưu điện bảo đảm kịp thời, đầy đủ, đúng  
mức phạt và biện pháp khắc phục hậu quả; (v) Chủ chế độ cho người hưởng, bảo đảm an toàn các nguồn  
động hội nhập quốc tế trong lĩnh vực BHXH thông tiền chi trả.  
qua quy định NLĐ là công dân nước ngoài làm việc  
tại Việt Nam thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt  
buộc; (vii) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin,  
Thách thức và hạn chế  
Bên cạnh đạt được những kết quả trên, tốc độ tăng  
7
HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC ĐỂ THỰC HIỆN CẢI CÁCH CHÍNH SÁCH BẢO HIỂM XÃ HỘI THEO NGHỊ QUYẾT SỐ 28-NQ/TW  
số người tham gia BHXH hàng năm còn chậm; số cách về BHXH trong các Dự án luật, pháp lệnh, nghị  
người tham gia BHXH tự nguyện còn ít. Trong khi đó, quyết; rà soát các dự án luật, pháp lệnh, Nghị quyết  
người hưởng chế độ BHXH một lần có chiều hướng gia có liên quan cần ban hành mới, sửa đổi, bổ sung phù  
tăng (năm 2018 có khoảng 891 nghìn người, tăng 17% hợp với Nghị quyết số 28-NQ/TW để đề xuất đưa vào  
so với năm 2017). Tình trạng nợ, trốn đóng BHXH của Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội.  
các doanh nghiệp (DN) vẫn diễn biến phức tạp, ảnh  
Trong giai đoạn 2019-2025, chú trọng hoàn thiện  
hưởng nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp chính sách BHXH liên quan trong quá trình xem xét,  
của NLĐ. Cùng với đó, khi thực hiện Nghị quyết số sửa đổi các văn bản như: Bộ luật Lao động, Nghị quyết  
28-NQ/TW về cải cách chính sách BHXH cũng gặp số 93/2015/QH13 về việc thực hiện chính sách hưởng  
phải không ít khó khăn, thách thức, cụ thể như:  
BHXH 1 lần đối với NLĐ, Luật Người cao tuổi, Luật  
- Nhận thức của NSDLĐ, NLĐ và người dân đối Việc làm, Luật BHXH. Nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ  
với cả hệ thống an sinh xã hội còn hạn chế. Điều này sung các chính sách liên quan theo hướng kịp thời khắc  
dẫn tới việc phát triển đối tượng tham gia của ngành phục các bất hợp lý của chế độ BHXH hiện hành; thiết  
BHXH gặp không ít khó khăn, thách thức.  
lập cơ sở pháp lý để mở rộng diện bao phủ, hướng  
- Hệ thống chính sách BHXH hiện đang có 2 loại tới BHXH toàn dân; cải cách hệ thống chính sách theo  
hình là BHXH tự nguyện và BHXH bắt buộc, thách hướng linh hoạt hơn về điều kiện hưởng chế độ hưu  
thức chính là sự chênh nhau về chính sách được trí, chặt chẽ hơn trong quy định hưởng chế độ BHXH  
hưởng của BHXH tự nguyện với BHXH bắt buộc.  
1 lần, tăng tuổi nghỉ hưu bình quân thực tế của NLĐ;  
BHXH bắt buộc 5 chế độ: ốm đau, thai sản, tai nạn lao điều chỉnh cách tính lương hưu theo nguyên tắc đóng-  
động nghề nghiệp, hưu trí và tử tuất; nhưng BHXH tự hưởng, công bằng, bình đẳng, chia sẻ và bền vững.  
nguyện chỉ có 2 chính sách là hưu trí và tử tuất.  
Tích cực đổi mới và nâng cao hiệu quả giám sát của  
- Hiện nay, việc tổ chức triển khai thực hiện chính các cơ quan dân cử trong việc thực hiện chính sách,  
sách BHXH là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, pháp luật về BHXH góp phần bảo đảm thực hiện các  
nhưng thực tiễn cuộc sống chưa thể hiện được quyết mục tiêu của Nghị quyết số 28-NQ/TW trong từng giai  
tâm chính trị của các ngành, các cấp và của cả xã hội. đoạn theo lộ trình đề ra…  
Qua các cuộc giám sát, cho thấy, còn ít cấp ủy và  
chính quyền địa phương chưa quan tâm sâu sắc đến hội về chính sách BHXH theo mục tiêu của Đảng và  
vấn đề này. thể chế hóa Hiến pháp năm 2013 về an sinh xã hội vừa  
Cần phải thay đổi nhận thức của NLĐ và toàn xã  
- Mặc dù, BHXH Việt Nam đã tích cực đẩy mạnh là quyền lợi và nghĩa vụ của NLĐ để bảo đảm an sinh  
cải thủ tục hành chính, nhưng vẫn chưa đáp ứng được xã hội trước những rủi ro có thể xảy ra. Quỹ BHXH  
kỳ vọng của người dân; nhận thức của người dân về của mỗi người dân chính là của để dành, tích lũy khi  
lợi ích khi tham gia BHXH còn hạn chế....  
đang làm việc để được hưởng thụ khi tuổi già. Quỹ  
BHXH được Nhà nước bảo hộ, quản lý tập trung, đầu  
tư tăng trưởng để bảo toàn quỹ, được công khai, minh  
bạch. BHXH là chính sách trụ cột của an sinh xã hội,  
góp phần thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo  
đảm ổn định chính trị-xã hội và thúc đẩy phát triển  
Phát triển hệ thống bảo hiểm xã hội đa tầng  
nhằm đảm bảo an sinh xã hội lâu dài  
Thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW cần sự vào  
cuộc của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội. Cấp  
ủy đảng, chính quyền các cấp tăng cường lãnh đạo, đất nước.  
chỉ đạo công tác thông tin, tuyên truyền; đổi mới nội  
Đồng bộ các nội dung cải cách để mở rộng  
diện bao phủ bảo hiểm xã hội toàn dân  
dung, hình thức tuyên truyền, phổ biến chính sách,  
pháp luật về BHXH để cán bộ, đảng viên, nhân dân  
hiểu rõ sự cần thiết, lợi ích, vai trò, ý nghĩa và những  
Thứ nhất, sửa đổi, bổ sung quy định về điều kiện  
nội dung cơ bản của cải cách chính sách BHXH đối thời gian tham gia BHXH để được hưởng chế độ hưu  
với bảo đảm an sinh xã hội, an ninh chính trị, trật tự, trí từ 20 năm xuống 15 năm, hướng tới còn 10 năm;  
an toàn xã hội, tạo sự đồng thuận, thống nhất trong điều chỉnh cách tính lương hưu theo nguyên tắc đóng-  
thực hiện chính sách BHXH.  
hưởng, công bằng, bình đẳng, chia sẻ và bền vững.  
Trước hết, hoàn thiện hệ thống pháp luật và giám Mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc sang  
sát việc triển khai thực hiện pháp luật liên quan đến các nhóm đối tượng khác theo hướng chuyển dịch  
cải cách chính sách BHXH. Quốc hội sớm nghiên cứu lao động khu vực phi chính thức sang khu vực chính  
thể chế hóa quan điểm, mục tiêu và các nội dung cải thức, nhằm bảo đảm việc làm bền vững.  
8
TÀI CHÍNH - Tháng 6/2020  
Thứ hai, xây dựng chính sách BHXH bảo đảm sự hưu theo hướng giảm tỉ lệ tích luỹ, bảo đảm khả năng  
công bằng, không phân biệt đối xử giữa các nhóm đối cân đối quỹ hưu trí trong dài hạn, phù hợp với thông  
tượng tham gia; tăng cường chia sẻ giữa các nhóm đối lệ quốc tế. Có lộ trình điều chỉnh kéo dài thời gian  
tượng thụ hưởng nhằm khắc phục bất hợp lý, chênh tham gia BHXH thực tế, bảo vệ quyền lợi của người  
lệch quá lớn về mức hưởng. Đẩy mạnh cải cách hành hưởng chế độ hưu trí theo nguyên tắc đóng-hưởng,  
chính, ứng dụng công nghệ thông tin, đơn giản hoá công bằng và chia sẻ phù hợp.  
các quy trình, thủ tục đăng ký, đóng, hưởng BHXH,  
Thứ năm, tăng cường công tác đánh giá, dự báo tài  
nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ BHXH theo chính, hiệu quả đầu tư các quỹ BHXH; đa dạng hóa  
hướng thân thiện, công khai, minh bạch, tạo thuận lợi danh mục, cơ cấu đầu tư Quỹ BHXH theo nguyên tắc  
cho người dân và DN.  
an toàn, bền vững và hiệu quả; ưu tiên đầu tư vào trái  
Thứ ba, có quy định phù hợp để giảm tình trạng phiếu chính phủ, nhất là trái phiếu chính phủ dài hạn;  
hưởng BHXH một lần theo hướng tăng quyền lợi nếu nghiên cứu từng bước mở rộng sang các lĩnh vực có  
bảo lưu thời gian tham gia BHXH để hưởng chế độ khả năng sinh lời cao và có lộ trình đầu tư một phần  
hưu trí, giảm quyền lợi nếu hưởng BHXH một lần. tiền nhàn rỗi của Quỹ thông qua ủy thác đầu tư tại  
Điều chỉnh tuổi nghỉ hưu theo quy định của Bộ luật thị trường trong nước và quốc tế bảo đảm an toàn,  
Lao động; thúc đẩy tăng trưởng kinh tế giải quyết  
việc làm hạn chế thất nghiệp; không gây tác động tiêu  
bền vững.  
Thứ sáu, nâng cao tính tuân thủ pháp luật về BHXH  
cực đến thị trường lao động; bảo đảm số lượng, chất thông qua thực hiện đồng bộ các biện pháp hành chính,  
lượng và cơ cấu dân số; bình đẳng giới theo xu hướng kinh tế, tư pháp để tăng số người tham gia BHXH; Tăng  
già hóa dân số; cân đối Quỹ BHXH trong dài hạn bảo cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp  
đảm tính bền vững của quỹ hưu trí tử tuất.  
hành pháp luật về BHXH, kịp thời phát hiện và xử lý  
Thứ tư, điều chỉnh tỷ lệ đóng vào Quỹ BHXH theo nghiêm các vi phạm, nhất là các hành vi trốn đóng, nợ  
hướng hài hoà quyền lợi giữa NSDLĐ và NLĐ. Quy đóng, gian lận, trục lợi tiền BHXH; Tăng cường phân  
định về căn cứ đóng BHXH của khu vực DN ít nhất cấp cho các cơ quan BHXH; thực hiện giao chỉ tiêu phát  
bằng khoảng 70% tổng tiền lương và các khoản thu triển đối tượng tham gia BHXH cho các địa phương;  
nhập khác có tính chất lương của NLĐ để khắc phục phân định rõ quản lý nhà nước với quản trị bộ máy tổ  
tình trạng trốn đóng, đóng không đủ BHXH, ảnh chức thực hiện chính sách BHXH.  
hưởng đến khả năng cân đối Quỹ BHXH và quyền  
Hoàn thiện hệ thống công nghệ thông tin; xây  
lợi của NLĐ. Mặt khác, mức hỗ trợ bằng 30% đối với dựng cơ sở dữ liệu về BHXH, bộ tiêu chí đánh giá  
người tham gia BHXH tự nguyện thuộc hộ nghèo; kết quả thực hiện nhiệm vụ và chất lượng cung ứng  
25% đối với người tham gia BHXH tự nguyện thuộc dịch vụ của cơ quan BHXH. Tiếp tục đơn giản các  
hộ cận nghèo và 10% đối với các đối tượng khác cũng thủ tục hành chính trong các cơ quan cung cấp dịch  
chưa thực sự khuyến khích và thu hút nguồn tham gia vụ công, đặc biệt đối với ngành BHXH cần đảm bảo  
BHXH tự nguyện, nhất là trong điều kiện các chế độ việc giao dịch "Một cửa", ứng dụng tối đa công nghệ  
BHXH được hưởng còn ít (chỉ có chế độ hưu trí và tử thông tin trong giao dịch hành chính, tiếp tục nâng  
tuất) và chưa linh hoạt để thu hút người dân tham gia. cao chất lượng đội ngũ cán bộ để đáp ứng ngày một  
Do đó, trước mắt cần phải có nghiên cứu, định hướng tốt hơn nhu cầu tham gia BHXH tự nguyện của NLĐ  
hoàn thiện cơ chế hỗ trợ tham gia BHXH tự nguyện nói riêng và người dân nói chung.  
theo hướng đề xuất Nhà nước hỗ trợ 50% và NLĐ  
50%. Nhưng về lâu dài phải có giải pháp tổng thể về  
Tài liệu tham khảo:  
cơ chế, chính sách để thu hút NLĐ tham gia BHXH tự 1. Quốc hội (2013), Hiến pháp năm 2013;  
nguyện như thiết kế lại chính sách, mở rộng phạm vi 2. Quốc hội (2014), Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014;  
chế độ người lao động được hưởng so với hiện nay 3. Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương khoá XII, Nghị quyết số 28-NQ/  
theo hướng linh hoạt thêm các gói BHXH tự nguyện  
TW về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội;  
gắn với các chế độ BHXH tự nguyện hiện hành (hưu 4. Nghị quyết số 93/2015/QH13 về việc thực hiện chính sách hưởng BHXH 1 lần  
trí và từ tuất) có bổ sung thêm các gói về chế độ thai  
sản hoặc ốm đau hoặc trợ cấp gia đình/trẻ em, nhưng  
đảm bảo hạn chế tối đa việc cho hưởng BHXH một  
lần hoặc thực hiện đầy đủ quy định về BHXH một lần  
tại Điều 60 của Luật BHXH. Sửa đổi cách tính lương  
đối với người lao động.  
Thông tin tác giả:  
TS. Bùi Sỹ Lợi - Phó Chủ nghiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội  
Email: bsloi@yahoo.com.vn  
9
pdf 4 trang baolam 20620 Free
Bạn đang xem tài liệu "Xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội đa tầng đảm bảo an sinh xã hội lâu dài", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên

File đính kèm:

  • pdfxay_dung_he_thong_bao_hiem_xa_hoi_da_tang_dam_bao_an_sinh_xa.pdf