Chính sách thúc đẩy đầu tư thiên thần vào startup tại một số quốc gia trong khu vực
VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol. 37, No. 1 (2021) 46-52
Review Article
Policies to Promote Angel Investment in Startups in Some
Countries in Southeast Asia
Nguyen Thi Kim Anh1,, Dang Thanh Dat2
1University of Economics and Business, Vietnam National University, Hanoi,
144 Xuan Thuy, Cau Giay, Hanoi, Vietnam
2Centre for Enabling Startups and Knowledge Transfer, Vietnam National University, Hanoi,
144 Xuan Thuy, Cau Giay, Hanoi, Vietnam
Received 03 September 2020
Revised 23 November 2020; Accepted 26 November 2020
Abstract: Angel investor plays an important role in the startup ecosystem, and is a factor that fills
the capital gap for startups and also brings many benefits to startups when they can accompany and
support expertise, management and consulting for startups. In the early stage of establishment and
development of the startup ecosystem, the role of governments was important in issuing policies and
providing solutions to promote angel investment. For Vietnam, encouraging angel investors to invest
in startups is an important policy in developing the startup ecosystem. With research on policies to
promote angel investment in startups in some countries in Southeast Asia including: Singapore,
Thailand and Malaysia, the article summarizes some experiences to promote angel investment in
startups in Vietnam.
Keyword: angel investor, startup.
________
Corresponding author.
Email address: pmduc86@yahoo.com
46
N.T. K. Anh, D.T. Dat / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol. 37, No. 1 (2021) 46-52
47
Chính sách thúc đẩy đầu tư thiên thần vào startup tại một số
quốc gia trong khu vực
Nguyễn Thị Kim Anh1,*, Đặng Thành Đạt2
1Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội, 144 Xuân Thủy, Cầu Giấy, Hà Nội, Việt Nam
2Trung tâm Chuyển giao Tri thức và Hỗ trợ Khởi nghiệp, Đại học Quốc gia Hà Nội
144 Xuân Thủy, Cầu Giấy, Hà Nội, Việt Nam
Nhận ngày 03 tháng 09 năm 2020
Chỉnh sửa ngày 23 tháng 11 năm 2020; Chấp nhận đăng ngày 26 tháng 11 năm 2020
Tóm tắt: Nhà đầu tư thiên thần đóng vai trò quan trọng trong hệ sinh thái startup, là nhân tố lấp đầy
khoảng trống vốn cho startup và cũng mang lại nhiều lợi ích cho startup khi có thể đồng hành, hỗ
trợ về chuyên môn, quản lý và cố vấn cho startup. Trong giai đoạn sơ khai hình thành và phát triển
hệ sinh thái startup, Chính phủ các nước có vai trò quan trọng trong việc ban hành các chính sách
và đưa ra các giải pháp thúc đẩy đầu tư thiên thần cả trong và ngoài nước vào startup tại quốc gia.
Đối với Việt Nam, việc khuyến khích các nhà đầu tư thiên thần đầu tư vào các startup là chính sách
quan trọng trong phát triển hệ sinh thái startup tại Việt Nam. Với việc nghiên cứu chính sách thúc
đẩy đầu tư thiên thần vào startup tại một số quốc gia trong khu vực gồm có: Singapore, Thái Lan và
Malaysia, bài viết đúc kết một số kinh nghiệm để thúc đẩy đầu tư thiên thần vào startup tại Việt Nam
Từ khóa: đầu tư thiên thần, angel investor, startup.
1. Mở đầu*
Nhà đầu tư thiên thần là người có giá trị tài
hạt giống (seed) và giai đoạn startup đã định hình
nhưng cần số vốn lớn để tăng trưởng nhanh (early
stage), khi các Quỹ đầu tư mạo hiểm thường không
đầu tư cho startup khi còn quá nhỏ.
sản đầu tư lớn, hỗ trợ tài chính cho các doanh
nghiệp khởi nghiệp với mục đích thường là đổi
lấy quyền sở hữu vốn và các hình thức chuyển
đổi khác trong công ty [1]. Những nhà đầu tư
thiên thần hầu hết đều là những người đi trước,
đã có kinh nghiệm trong một hay nhiều lĩnh vực
khác nhau. Họ không chỉ cấp vốn mà còn là
người đồng hành trong vai trò hỗ trợ về chuyên
môn, quản lý và cố vấn cho startup, giúp các
startup dựa trên những kinh nghiệm và mạng
lưới quan hệ mà các nhà đầu tư thiên thần đã có.
Trong giai đoạn phát triển ban đầu của startup,
vốn đầu tư thiên thần là bước đệm giữa giai đoạn
Với vai trò quan trọng của đầu tư thiên thần
với startup, Chính phủ các quốc gia, thường chú
trọng tới các chính sách thúc đẩy đầu tư thiên
thần vào startup. Tại các nước phát triển như Mỹ,
Anh có số lượng lớn các nhà đầu tư thiên thần;
họ đầu tư vào rất nhiều các lĩnh vực khác nhau
từ y tế, bảo hiểm, công nghệ, khoa học, trí tuệ
nhân tạo,… Hiện nay, trên thế giới đang có ngày
càng nhiều các hiệp hội liên kết các nhà đầu tư
thiên thần, được sự hỗ trợ từ chính sách của
Chính phủ các quốc gia.
________
* Tác giả liên hệ.
Địa chỉ email: pmduc86@yahoo.com
N.T. K. Anh, D.T. Dat / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol. 37, No. 1 (2021) 46-52
48
Tại khu vực Đông Nam Á, một số quốc gia
Startup (SEEDS Capital) do Ban Phát triển kinh
tế (EDB) triển khai từ năm 2000, sau đó chuyển
giao cho Cơ quan hỗ trợ doanh nghiệp của
Singapore (SPRING) năm 2008 [4]. Năm 2018,
Chính phủ Singapore sáp nhập SPRING và Cơ
quan quản lý doanh nghiệp Quốc tế Singapore
(International Enterprise Singapore) thành Cơ
quan quản lý doanh nghiệp Singapore
(Enterprise Singapore) với mục tiêu trọng tâm là
hỗ trợ doanh nghiệp Singapore - từ doanh nghiệp
khởi nghiệp, doanh nghiệp vừa và nhỏ đến các
tập đoàn lớn của Singapore, thúc đẩy đổi mới
công nghệ, phát minh sáng chế, giúp doanh
nghiệp xây dựng chính sách phát triển vươn tầm
quốc tế. Hiện nay có khoảng 500 nhà đầu tư và
trên 40 Vườn ươm khởi nghiệp (Incubator) và Tổ
chức tăng tốc khởi nghiệp (Accelerator), Quỹ
đầu tư mạo hiểm tham gia chương trình SEEDS
Capital của Enterprise Singapore [5].
như Singapore, Thái Lan và Malaysia có hoạt
động đầu tư thiên thần tương đối sôi động, trong
đó Chính phủ các quốc gia này đã ban hành nhiều
chính sách thúc đẩy đầu tư thiên thần, có thể
nghiên cứu để đúc kết kinh nghiệm cho Việt
Nam - quốc gia mới xây dựng hệ sinh thái
startup.
2. Chính sách thúc đẩy đầu tư thiên thần vào
startup tại Singapore
Singapore là đất nước có mật độ dân số chưa
tới 6 triệu người, tuy nhiên có tới trên 3.300
statup đang hoạt động [2] và được đánh giá là hệ
sinh thái startup lớn nhất Châu Á, trung tâm khởi
nghiệp ở khu vực Đông Nam Á với hơn 400 nhà
đầu tư thiên thần chính thức, 143 Vườn ươm
khởi nghiệp (Incubator) và Tổ chức tăng tốc khởi
nghiệp (Accelerator), trên 50 Văn phòng làm
việc chung (Co-working space) hoạt động [2].
Hầu như các Quỹ đầu tư mạo hiểm (Venture
Capital) lớn trên thế giới đều có văn phòng tại
Singapore, nhắm đến đầu tư vào các startup có
trụ sở tại Singapore.
(2) Năm 2010, Chính phủ Singapore ban
hành chính sách giảm trừ thuế cho nhà đầu tư
thiên thần có tên gọi Giảm thuế cho Nhà đầu tư
thiên thần (Angel Investors Tax Deduction
Scheme - AITD) có thời gian thực hiện 10 năm
(tới năm 2020). Theo chính sách này, nhà đầu tư
thiên thần chính thức (approved angel investor)
đầu tư tối thiểu 100.000 đôla Singapore vào
startup ở Singapore sẽ được giảm thuế, tùy vào
lượng tiền đầu tư sẽ được mức giảm tối đa
250.000 đôla Singapore mỗi năm. Để đủ điều
kiện nhận ưu đãi này, nhà đầu tư thiên thần phải
được công nhận bởi Enterprise Singapore [6].
Các chương trình hỗ trợ startup ở Singapore
không chỉ tạo ra động lực để khuyến khích giới
trẻ ở Singapore khởi nghiệp mà còn thu hút nhân
tài, đặc biệt trong lĩnh vực công nghệ trên toàn
thế giới tới Singapore để khởi nghiệp. Phần lớn
các chương trình đều tập trung vào việc hỗ trợ tài
chính trực tiếp hoặc gián tiếp từ Chính phủ cho
các startup [3]. Kết quả khảo sát tại Singapore đã
xếp hạng chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi
nghiệp là một trong những điều kiện đầu tiên thu
hút bất kỳ một nhà đầu tư nào vào thị trường
Singapore. Bên cạnh việc ban hành những chính
sách hỗ trợ startup, chính phủ Singapore cũng có
một số chương trình hỗ trợ và chính sách khuyến
khích nhằm thu hút đầu tư thiên thần tại
Singapore.
(3) Chính phủ Singapore tạo điều kiện để các
nhà đầu tư thiên thần ở Singapore liên kết với
nhau và thiết lập các mạng lưới nhà đầu tư thiên
thần. Năm 2001, Mạng lưới Nhà đầu tư thiên
thần Đông Nam Á (Business Angel Network of
Southeast Asia - BANSEA) được một nhóm các
nhà đầu tư thiên thần thành lập tại Singapore, mở
rộng kết nối tới các nhóm đầu tư ở Thái Lan,
Malaysia, Việt Nam và Indonesia. BANSEA đưa
ra tầm nhìn phát triển một cộng đồng đầu tư thiên
thần chuyên nghiệp ở Singapore thông qua chia
sẻ kiến thức, hợp tác đầu tư giữa các nhà đầu tư
cũng như gia tăng kết nối giữa nhà đầu tư và
doanh nghiệp startup. BANSEA có nhiệm vụ
thúc đẩy hệ thống startup mà ở đó nhà đầu tư
(1) Chính phủ Singapore có chính sách hỗ trợ
đầu tư cho nhà đầu tư thiên thần, theo đó nhà đầu
tư thiên thần chỉ phải đóng góp một nửa thay vì
toàn bộ số vốn đầu tư cho startup; một nửa còn
lại sẽ được tài trợ theo Chương trình Phát triển
N.T. K. Anh, D.T. Dat / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol. 37, No. 1 (2021) 46-52
49
thiên thần cung cấp vốn cho các doanh nghiệp,
sau đó bản thân các doanh nghiệp này lại tiếp tục
trở thành nhà đầu tư thiên thần cho các doanh
nghiệp khác [4]. Ngoài BANSEA, Singapore
còn có rất nhiều mạng lưới nhà đầu tư thiên thần
khác với sự hỗ trợ tích cực từ Chính phủ
Singapore.
đó là nhà đầu tư thiên thần nước ngoài. Năm
2012 ở Thái Lan chỉ có 2 startup nhận được
nguồn vốn đầu tư thì đến năm 2015 đã có 27
startup được đầu tư và đến năm 2018 có 102
startup được đầu tư.
Tại Thái Lan, vốn đầu tư mạo hiểm và vốn
đầu tư thiên thần kinh doanh là hai nguồn vốn
đầu tư chủ đạo hỗ trợ cho startup. Chính phủ
Thái Lan đã có một số hoạt động thu hút đầu tư
thiên thần nước ngoài.
Tóm lại, để thúc đẩy đầu tư thiên thần vào
startup, Singapore có 3 nhóm chính sách chính:
1) Chính sách về tổ chức hành chính với việc
giao cho một đơn vị chuyên trách hỗ trợ cho
startup, trong đó có nhiệm vụ thu hút đầu tư thiên
thần theo chủ trương của Chính phủ; 2) Chính
sách giảm thuế cho nhà đầu tư thiên thần để
khuyến khích đầu tư; 3) Tạo điều kiện cho mạng
lưới đầu tư thiên thần hoạt động một cách chuyên
nghiệp, theo đúng quy định của quốc gia.
(1) Cơ quan phát triển khoa học và công nghệ
quốc gia Thái Lan (National Science and
Technology Development Agency - NSTDA)
thuộc Chính phủ hợp tác với Diễn đàn Nhà đầu
tư thiên thần thế giới (The World Business
Angels Investment Forum - WBAF) để tạo dựng
cộng đồng các nhà đầu tư thiên thần cho các
startup trong nước.
(2) Năm 2018, Chính phủ Thái Lan thông
qua luật về ưu đãi thuế (Tax Incentive) cho nhà
đầu tư thiên thần đầu tư vào statup tại Thái Lan.
Nhà đầu tư thiên thần phải được công nhận bởi
Cơ quan phát triển khoa học và công nghệ quốc
gia Thái Lan (NSTDA) [9]. Theo luật ưu đãi
thuế, nhà đầu tư thiên thần có thể được giảm thuế
thu nhập cá nhân tối đa 100.000 Thai Baht
(THB) mỗi năm. Nhà đầu tư thiên thần cần đáp
ứng một số điều kiện ràng buộc như đầu tư vào
một số lĩnh vực ưu tiên, giữ cổ phần của startup
trong tối thiểu 2 năm liên tiếp kể từ thời điểm đầu
tư mới được hưởng chính sách ưu đãi thuế.
3. Chính sách thúc đẩy đầu tư thiên thần vào
startup tại Thái Lan
Bảng số liệu về đầu tư vào startup tại Thái Lan
Loại hình
Năm Năm Năm
2012 2015 2018
Số lượng Quỹ đầu tư
mạo hiểm
Số lượng Nhà đầu tư
thiên thần
Số lượng Tổ chức
thúc đẩy kinh doanh
Số lượng startup
nhận được đầu tư
trong năm
1
2
1
2
56
30
5
110
50
>8
27
102
(3) Thái Lan là nước đi sau trong quá trình
công nghiệp hóa với ngành chủ chốt gồm nông
nghiệp, ô tô, dịch vụ, tài chính; tuy nhiên trong
những năm gần đây Chính phủ Thái Lan đã thực
hiện chiến lược kinh tế mới với các chính sách
thúc đẩy các doanh nghiệp vừa và nhỏ đầu tư đổi
mới công nghệ, đồng thời tạo môi trường thuận
lợi hơn để thu hút các nhà đầu tư, gồm cả nhà
đầu tư thiên thần vào các startup, đặc biệt là
startup liên quan đến đổi mới công nghệ để Thái
Lan có thể phát triển thành các hub công nghệ.
Do đó, Chính phủ Thái Lan khuyến khích các
startup tập trung chủ yếu vào các lĩnh vực liên
quan đến công nghệ, đặc biệt là công nghệ cao.
Từ chính sách ưu tiên của Chính phủ, các nhà
Nguồn: Startup Ecosystem Thailand [8],
Thái Lan là thị trường với nhiều cơ hội cho
các doanh nghiệp khởi nghiệp ở Đông Nam Á.
Đây là nền kinh tế lớn thứ hai trong khu vực và
có một số chính sách thân thiện cho các nhà đầu
tư [7]. Trong những năm qua, hệ sinh thái startup
Thái Lan phát triển tương đối mạnh mẽ với trên
600 startup đang hoạt động (dân số Thái Lan gần
70 triệu người), số lượng nhà đầu tư thiên thần
chính thức tăng từ 2 (năm 2012) lên 30 (năm
2015) và 50 (năm 2018), đặc biệt 57% trong số
N.T. K. Anh, D.T. Dat / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol. 37, No. 1 (2021) 46-52
50
đầu tư thiên thần đầu tư vào startup ở Thái Lan
thành lập Mạng lưới các Nhà đầu tư thiên thần
Malaysia (Malaysian Business Angels Network
- MBAN) với tầm nhìn trở thành tiếng nói chính
thức cho cộng đồng đầu tư thiên thần Malaysia,
trở thành Quỹ đầu tư thiên thần lớn mạnh và là
nơi giao lưu và chia sẻ kiến thức cho các nhà đầu
tư thiên thần trong nước, trong khu vực và quốc
tế. MBAN được Bộ Tài chính Malaysia ủy quyền
trong việc công nhận Nhà đầu tư thiên thần cho
Chương trình Ưu đãi Thuế nhà đầu tư thiên thần
và các chương trình liên quan khác thuộc phạm
vi Bộ Tài chính. MBAN cũng có trách nhiệm xác
nhận các nhà đầu tư thiên thần và các câu lạc bộ
nhà đầu tư thiên thần, xây dựng nhận thức và đào
tạo cho nhà đầu tư thiên thần cũng như giám sát
các số liệu đầu tư thiên thần tại Malaysia. MBAN
là một thực thể có chức năng như là một tổ chức
thương mại điều khiển các liên kết giữa các nhà
đầu tư thiên thần trong và ngoài nước.
là từ nhu cầu thực tiễn và sẽ giúp cho nền kinh tế
Thái Lan phát triển mạnh mẽ hơn về công nghệ.
Các lĩnh vực startup thu hút được nhiều nhất vốn
đầu tư ở Thái Lan những năm gần đây là thương
mại điện tử, logistics, công nghệ tài chính
(fintech), thanh toán và nhà hàng, ăn uống.
Nhìn chung, Thái Lan đã thực thi một số
chính sách để thúc đẩy đầu tư thiên thần vào
startup: 1) Chính sách về tổ chức hành chính với
việc giao cho một đơn vị chuyên trách hỗ trợ cho
startup, trong đó có nhiệm vụ thu hút đầu tư thiên
thần theo chủ trương của Chính phủ; 2) Chính
sách ưu đãi thuế cho nhà đầu tư thiên thần để
khuyến khích đầu tư. 3) Chính sách lựa chọn lĩnh
vực ưu tiên thu hút vốn đầu tư thiên thần.
4. Chính sách thúc đẩy đầu tư thiên thần vào
startup tại Malaysia
Tính đến hết 2018, MBAN đã công nhận 240
nhà đầu tư thiên thần, gồm các nhà đầu tư trong
10 câu lạc bộ nhà đầu tư thiên thần lớn tại
Malaysia và các nhà đầu tư tự do cả trong và
ngoài nước. Từ năm 2015 đến 2018, MBAN đã
đầu tư vốn cho 65 startup trong gần 350 startup
thuyết trình gọi vốn (pitching) [11].
Tại Malaysia, một số cơ quan thuộc chính
phủ Malaysia được chỉ định để hỗ trợ các startup
cho đến khi tăng trưởng và trở thành các công ty
lớn. Tuy nhiên, phần lớn các startup tại Malaysia
lựa chọn liên kết với một trường đại học hoặc các
viện nghiên cứu để được nhận nguồn trợ cấp
nghiên cứu từ chính phủ. Theo một nghiên cứu
với 28 startup công nghệ tại Malaysia năm 2015
[10], có 31% startup được tài trợ thông qua các
nguồn vốn đầu tư của công ty đầu tư tài chính
nhà nước, tiếp theo là các khoản tài trợ của chính
phủ (27%), trong khi chỉ có 3% nhận vốn đầu tư
từ nhà đầu tư thiên thần. Điều đó cho thấy sự
tham gia của nhà đầu tư thiên thần vẫn ở mức
thấp ở Malaysia, trong khi quỹ đầu tư công vẫn
chiếm ưu thế trong các quỹ đầu tư trong nước.
Tuy nhiên, Malaysia đã có những chính sách và
biện pháp để thúc đẩy đầu tư thiên thần vào
startup.
(2) Năm 2013, Chính phủ Malaysia công bố
Ưu đãi thuế cho nhà đầu tư thiên thần (Angel Tax
Incentive - ATI) trong nguồn ngân sách quốc gia
với ưu đãi thuế quy định mức giảm lên đến
500,000 RM mỗi năm. ATI được quản lý bởi
Văn phòng ưu đãi thuế thiên thần (Angel Tax
Incentive Office - ATIO), một đơn vị của quỹ
Cradel. Để đủ điều kiện nhận ưu đãi này, nhà đầu
tư thiên thần phải được MBAN công nhận và
được xác nhận bởi Bộ Tài chính Malaysia.
Sau 2 năm để từ khi đầu tư, nhà đầu tư thiên
thần có thể trình thuế thu nhập cá nhân thông
qua cơ quan thực hiện xử lý cắt giảm thuế có
tên Lemgaba Hasil Dalam Negeri (LHDN)
[12,13].
(1) Ý tưởng về một cơ quan đại diện cho các
nhà đầu tư tư nhân lần đầu được Chính phủ
Malaysia khởi xướng vào năm 2010 nhằm nỗ lực
giải quyết tài trợ cho các startup bằng huy động
vốn. Năm 2012, tại Diễn đàn Thiên thần kinh
doanh Châu Á, Malaysia, Quỹ Cradle Sdn Bhd -
Cradle, cơ quan thuộc Bộ Tài chính công bố
Như vậy, để thúc đẩy đầu tư thiên thần vào
startup, Malaysia có 2 nhóm chính sách chính: 1)
Chính sách ưu đãi thuế cho nhà đầu tư thiên thần
để khuyến khích đầu tư; 2) Ủng hộ và tạo điều
kiện cho mạng lưới đầu tư thiên thần hoạt động
như là một tổ chức thương mại liên kết giữa các
N.T. K. Anh, D.T. Dat / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol. 37, No. 1 (2021) 46-52
51
nhà đầu tư thiên thần trong và ngoài nước để đầu
tư cho startup tại quốc gia.
(3) Có chính sách ưu đãi dành cho nhà đầu
tư thiên thần khi đầu tư vào startup nhằm mục
đích thu hút các nhà đầu tư tiềm năng tham gia
đầu tư. Các chính sách nên được thực hiện là: ưu
đãi, giảm thuế thu nhập cá nhân đối với các
khoản đầu tư của nhà đầu tư thiên thần, đối ứng
vốn, cùng đầu tư vốn cho startup.
5. Kinh nghiệm để thúc đẩy đầu tư thiên thần
vào startup tại Việt Nam
Tại Việt Nam, hoạt động đổi mới sáng tạo và
khởi nghiệp bắt đầu được chú trọng đặc biệt
trong những năm gần đây. Năm 2017, Chính phủ
ban hành Đề án "Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp
đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025". Năm
2018, Chính phủ ban hành Nghị định
38/2018/NĐ-CP đầu tư cho doanh nghiệp nhỏ và
vừa khởi nghiệp sáng tạo có quy định về Quỹ đầu
tư khởi nghiệp sáng tạo. Cùng với sự hình thành
của hệ sinh thái khởi nghiệp tại Việt Nam, hoạt
động của nhà đầu tư thiên thần trong nước và
ngoài nước cũng dần được tạo lập; tuy nhiên cần
các chính sách và giải pháp từ Chính phủ để thúc
đẩy đầu tư thiên thần vào startup.
(4) Tại Việt Nam, hiện chưa có văn bản pháp
luật định nghĩa cụ thể thế nào là một nhà đầu tư
thiên thần, chưa có khung pháp lý nhằm bảo vệ
quyền lợi của nhà đầu tư thiên thần, do vậy chưa
khuyến khích được nhà đầu tư thiên thần tham
gia đầu tư. Trước mắt nên luật hóa khái niệm nhà
đầu tư thiên thần để công nhận chính thức chủ
thể quan trọng với sự phát triển của startup và
hướng tới quy định cụ thể quyền lợi của nhà đầu
tư thiên thần để khuyến khích các hoạt động đầu
tư thiên thần như các quốc gia đã thực hiện thành
công.
(5) Các chính sách hỗ trợ từ Chính phủ để
startup phát triển là một trong những điều kiện
thu hút đầu tư vào startup. Chính phủ đóng vai
trò phát triển hệ sinh thái startup, hỗ trợ, đồng
hành, tạo môi trường để startup phát triển. Do
vậy, chú trọng vào nghiên cứu, ban hành các
chính sách để hỗ trợ các startup có điều kiện phát
triển cũng góp phần quan trọng để thúc đẩy đầu
tư thiên thần vào startup tại Việt Nam.
Thông qua nghiên cứu các chính sách thúc
đẩy đầu tư thiên thần vào startup tại một số quốc
gia trong khu vực, có thể đúc kết một số kinh
nghiệm để thúc đẩy đầu tư thiên thần vào startup
tại Việt Nam như sau:
(1) Nên tạo cơ chế khuyến khích thành lập
mạng lưới các nhà đầu tư thiên thần, hoạt động
có sự giám sát của Nhà nước nhằm tập hợp các
nhà đầu tư trong nước và ngoài nước có vốn và
kinh nghiệm để đầu tư, đồng hành, hướng dẫn
cho các startup. Hình thành mạng lưới đầu tư
thiên thần cũng giúp cho các nhà đầu tư thiên
thần liên kết các nguồn lực về tài chính, chuyên
môn và thông tin để đầu tư vào startup một cách
hiệu quả.
6. Kết luận
Nhà đầu tư thiên thần là nhân tố quan trọng
trong hệ sinh thái startup. Chính vì vậy, chính
sách khuyến khích các nhà đầu tư thiên đầu tư
vào các dự án khởi nghiệp là cần thiết trong phát
triển hệ sinh thái startup tại các quốc gia. Đối với
quốc gia có hệ sinh thái startup mới phát triển
như Việt Nam, vai trò của Nhà nước là quan
trọng với việc thúc đẩy hoạt động đầu tư thiên
thần, trong đó Chính phủ và các cơ quan quản lý
nhà nước cần thực hiện nhiều chính sách và giải
pháp thúc đẩy sự phát triển của hoạt động đầu tư
thiên thần nói chung, các nhà đầu tư thiên thần
nói riêng. Kinh nghiệm thực tiễn từ một số quốc
gia trong khu vực đã và đang thực hiện thành
công thúc đẩy đầu tư thiên thần vào startup như
(2) Giao cho một cơ quan thuộc Chính phủ
chủ trì thực hiện những giải pháp được Chính
phủ đưa ra để thúc đẩy đầu tư thiên thần vào
startup. Cơ quan này đóng một số vai trò như
công nhận nhà đầu tư thiên thần, thực thi chính
sách hỗ trợ đầu tư cho nhà đầu tư thiên thần,
giám sát hoạt động của mạng lưới đầu tư thiên
thần và nhà đầu tư thiên thần, tổ chức sự kiện kết
nối và tạo dựng cộng đồng các nhà đầu tư thiên
thần,…
N.T. K. Anh, D.T. Dat / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol. 37, No. 1 (2021) 46-52
52
Singapore, Thái Lan và Malaysia đã trình bày
trong bài viết là những bài học tham khảo có thể
nghiên cứu, áp dụng tại Việt Nam.
(accessed on 03/9/2020).
2020
[7] Startup Angels,
Bangkok Startup Angels,
(accessed on 03/9/2020).
[8] Embassy of the Kingdom of the Netherlands in
Tài liệu tham khảo
Bangkok,
Startup
Ecosystem
Thailand,
[1] Investopedia, Angel Investor,
www.nederlandenu.nl›startup-thailand-factsheet,
2019 (accessed on 03/9/2020).
https://investopedia.com/terms/a/angelinvestor.as,
2020 (accessed on 03/9/2020).
[2] Startup SG, Overview Singapore’s Startup
(accessed on 03/9/2020).
[3] WTO and International Trade Center - VCCI,
research report: Mechanism to support Innovative
Startups: International Experience – Proposed
solutions for Vietnam, https://wtocenter.vn/an-
proposed-solutions-for-vietnam, 2017 (accessed
on 03/9/2020).
[9] DFDL, Thailand Tax Update: New Tax Incentives
for
Angel
Investors,
Jonathan
Blaine,
angel-investor/, 2018 (accessed on 03/9/2020).
[10] Ajagbe Akintunde Musibau, Ismail Kamariah, The
Financing of Early Staged Technology Based
Firms in Malaysia, Middle-East Journal of
Scientific Research (2013) 18 (5): 697-707, DOI:
10.5829/idosi.mejsr.2013.18.5.11747
[11] Malaysian Business Angels Network, 2018 Annual
2019/05/Annual-Report.pdf, 2019 (accessed on
03/9/2020).
[4] Kam, W.P. Overview of angel investing in
Singapore, Tech in Asia,
investing-in-singapore/, 2011 (accessed on
03/9/2020).
[12] Malaysian Business Angels Network, Angel Tax
Incentive,
incentive/, 2020 (accessed on 03/9/2020).
[5] Enterprise Singapore, SEEDS Capital - Enterprise
Singapore,
[13] Malaysia Business Angel Network, Angel Investor
Application Explanatory Notes and Guidance
capital/overview, 2020 (accessed on 03/9/2020).
Note,
Explanatory-Notes.pdf, 2017 (accessed on
03/9/2020).
[6] Guide Me Singapore, Singapore Tax Deduction
Scheme for Angel Investors,
7 trang
14/05/2022
3120
Bạn đang xem tài liệu "Chính sách thúc đẩy đầu tư thiên thần vào startup tại một số quốc gia trong khu vực", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên
File đính kèm:
- chinh_sach_thuc_day_dau_tu_thien_than_vao_startup_tai_mot_so.pdf
